Guayaquil, Ecuador, 31 de Diciembre de 2009
Apreciados compatriotas de las Comunidades Peruanas en el mundo.
Nos complace saludarlos, desde Guayaquil, Ecuador, en nombre de la Asociación de Peruanos, para desearles FELICIDAD Y PROSPERIDAD EN EL NUEVO AÑO 2010.
Y para insistir en manifestar que, para la Comunidad Peruana radicada en Ecuador, es de vital importancia, impulsar y fortalecer la comunicación y trato directo, con todos y cada uno de ustedes.
Afianzando y compartiendo Propósitos, Ideas y Proyectos; para exigir al Poder Público Peruano, que asuman con responsabilidad, políticas sobre el hecho migratorio.
Desarrollando estrategias que estén dirigidas a la protección y promoción de los derechos humanos de las personas en movilidad; en consenso con la Sociedad Civil.
Recordemos que el derecho de asociación legitima y empodera la participación ciudadana.
Y no permitamos nuevas legalidades - como la nueva Ley de los Consejos de Consulta – que pretenden torcer la jerarquía constitucional de nuestros Derechos Fundamentales.
Luchemos por una nueva etapa de conquista del poder político pleno y tangible para los ciudadanos y no solo para los dirigentes enquistados en gremios y movimientos políticos.
OPONGAMONOS A QUE OTROS DECIDAN SOBRE NUESTROS ASUNTOS Y ASPIRACIONES COMUNITARIAS
POR UNA COMUNIDAD PERUANA AUTONOMA Y DEMOCRATICA.
Manuel Dioses Neyra
jueves, 31 de diciembre de 2009
martes, 29 de diciembre de 2009
NUEVA LEY DE CONSEJOS DE CONSULTA SUBORDINA A SOCIEDAD CIVIL PERUANA
Guayaquil, Ecuador, 18 de Diciembre de 2009
OBJETAN NUEVA LEY DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA
DESPERDICIADA OPORTUNIDAD
CONSAGRADA SUBORDINACION DE LA SOCIEDAD CIVIL PERUANA
OMNIMODA JERARQUIA CONSULAR
NUEVA LEY DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA DE LAS COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR CONSAGRA SUBORDINACION DE LA SOCIEDAD CIVIL PERUANA.
El derecho de asociación legitima la participación ciudadana y no requiere de nuevas legalidades que pretenden torcer la jerarquía constitucional.
La sociedad civil peruana ha madurado lo suficiente y no necesita de tutores consulares.
PIRRICO OBJETO DE LA LEY (Art.- 1)
CONDENADOS CON ESTERIL FINALIDAD (Art.-2) Y CONDICIONADOS OBJETIVOS (Art.-3)
CONSAGRADA SUBORDINACION A LA JERARQUIA CONSULAR :
Artículo 4.- FUNCIONES
a) Cooperar con la oficina consular (…)
b) Apoyar las tareas y esfuerzos del Jefe de la Oficina Consular, así como respaldar sus iniciativas (…)
c) Colaborar con el Jefe de la Oficina Consular (…)
MIGRANTES PERUANOS : ETERNOS INVITADOS DE PIEDRA
OTROS DECIDEN NUESTROS ASUNTOS Y ASPIRACIONES
DISPOSICION TRANSITORIA QUE POSTERGA DERECHOS FUNDAMENTALES
ÚNICA,- El Poder Ejecutivo expedirá el reglamento de la presente ley, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
La norma reglamentaria debe asegurar el funcionamiento de los Consejos de Consulta y un adecuado cumplimiento de sus objetivos, precisando aspectos como su forma de constitución, el número de sus integrantes y la forma de elección de los mismos.
POR UNA COMUNIDAD PERUANA AUTONOMA Y DEMOCRATICA
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Ecuador
OBJETAN NUEVA LEY DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA
DESPERDICIADA OPORTUNIDAD
CONSAGRADA SUBORDINACION DE LA SOCIEDAD CIVIL PERUANA
OMNIMODA JERARQUIA CONSULAR
NUEVA LEY DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA DE LAS COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR CONSAGRA SUBORDINACION DE LA SOCIEDAD CIVIL PERUANA.
El derecho de asociación legitima la participación ciudadana y no requiere de nuevas legalidades que pretenden torcer la jerarquía constitucional.
La sociedad civil peruana ha madurado lo suficiente y no necesita de tutores consulares.
PIRRICO OBJETO DE LA LEY (Art.- 1)
CONDENADOS CON ESTERIL FINALIDAD (Art.-2) Y CONDICIONADOS OBJETIVOS (Art.-3)
CONSAGRADA SUBORDINACION A LA JERARQUIA CONSULAR :
Artículo 4.- FUNCIONES
a) Cooperar con la oficina consular (…)
b) Apoyar las tareas y esfuerzos del Jefe de la Oficina Consular, así como respaldar sus iniciativas (…)
c) Colaborar con el Jefe de la Oficina Consular (…)
MIGRANTES PERUANOS : ETERNOS INVITADOS DE PIEDRA
OTROS DECIDEN NUESTROS ASUNTOS Y ASPIRACIONES
DISPOSICION TRANSITORIA QUE POSTERGA DERECHOS FUNDAMENTALES
ÚNICA,- El Poder Ejecutivo expedirá el reglamento de la presente ley, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
La norma reglamentaria debe asegurar el funcionamiento de los Consejos de Consulta y un adecuado cumplimiento de sus objetivos, precisando aspectos como su forma de constitución, el número de sus integrantes y la forma de elección de los mismos.
POR UNA COMUNIDAD PERUANA AUTONOMA Y DEMOCRATICA
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Ecuador
jueves, 24 de diciembre de 2009
Saludo Navideño
Guayaquil, 24 de Diciembre del 2009
Apreciados compatriotas,
Nos complace saludarlos, en esta especial celebración de Pascuas de Navidad, ocasión en que el espíritu cristiano se manifiesta con esperanza y generosidad.
Queremos desearles a ustedes y a su digna familia, miembros de la Comunidad Peruana en el exterior, nuestros mas fervientes deseos de Paz y Prosperidad.
Hoy toca hacer un necesario descanso que deviene oportuno y que nos permitirá recuperar la fortaleza y el ímpetu, que nos impulse con mayor vocación de responsabilidad, transparencia y ética ciudadana, en nuestros propósitos de promover la participación y organización de la Sociedad Civil Peruana residente en el exterior.
Afectuosamente,
Asociación de Peruanos en Ecuador.
Apreciados compatriotas,
Nos complace saludarlos, en esta especial celebración de Pascuas de Navidad, ocasión en que el espíritu cristiano se manifiesta con esperanza y generosidad.
Queremos desearles a ustedes y a su digna familia, miembros de la Comunidad Peruana en el exterior, nuestros mas fervientes deseos de Paz y Prosperidad.
Hoy toca hacer un necesario descanso que deviene oportuno y que nos permitirá recuperar la fortaleza y el ímpetu, que nos impulse con mayor vocación de responsabilidad, transparencia y ética ciudadana, en nuestros propósitos de promover la participación y organización de la Sociedad Civil Peruana residente en el exterior.
Afectuosamente,
Asociación de Peruanos en Ecuador.
lunes, 14 de diciembre de 2009
Puntualizando Funesto Aniversario
Puntualizando Funesto Aniversario
PATETICA NECESIDAD POR CONOCERNOS
Guayaquil, 11 de Diciembre de 2009
Señor Julio Rojas
Comunidad Peruana en New York.
Distinguido señor Rojas;
Me complace encontrar en usted, un compatriota atento y ágil en sus acciones y pensamientos, circunstancia que verdaderamente aprecio, porque siempre nos tocará a usted, a mi y a todos, ejemplarizar y actuar con vocación de transparencia y responsabilidad personal.
La puntual pregunta que usted me ha planteado, luego de su generosa lectura del FUNESTO ANIVERSARIO:
¿ No se si estas hablando a titulo local o a titulo general, cuando te refieres a la "candida complicidad de quienes ostentaban nuestra representatividad en los respectivos Consejos de Consulta"?
Legítima inquietud que debo acoger y agradecerle con democrático entusiasmo, porque a su vez, ha provocado que decida realizar la necesaria RECAPITULACION de mis humildes comentarios y propuestas, en la esperanza que este cordial recordativo les permitirá a todos, luego de la propia y reflexiva lectura; re-interpretar las implícitas preguntas y respuestas.
Guayaquil, 11 de Diciembre de 2009
Señor Julio Rojas
Comunidad Peruana en New York.
Distinguido señor Rojas;
Me complace encontrar en usted, un compatriota atento y ágil en sus acciones y pensamientos, circunstancia que verdaderamente aprecio, porque siempre nos tocará a usted, a mi y a todos, ejemplarizar y actuar con vocación de transparencia y responsabilidad personal.
La puntual pregunta que usted me ha planteado, luego de su generosa lectura del FUNESTO ANIVERSARIO:
¿ No se si estas hablando a titulo local o a titulo general, cuando te refieres a la "candida complicidad de quienes ostentaban nuestra representatividad en los respectivos Consejos de Consulta"?
Legítima inquietud que debo acoger y agradecerle con democrático entusiasmo, porque a su vez, ha provocado que decida realizar la necesaria RECAPITULACION de mis humildes comentarios y propuestas, en la esperanza que este cordial recordativo les permitirá a todos, luego de la propia y reflexiva lectura; re-interpretar las implícitas preguntas y respuestas.
En la puntual pregunta suya, le sugiero revisar: INTERPRETANDO A COTRAPOYO.
Finalmente debo también ponderar, que usted nos ha demostrado que subsiste la patética necesidad de conocernos, como ya anteriormente lo han reclamado otros respetables conciudadanos, y que desde Ecuador también hemos requerído : objetivar el trabajo comunitario realizado por los miembros y ex - miembros de los Consejos de Consulta.
Asunto en cierne, y del cual estamos preparando nuestro respectivo pronunciamiento.
Entonces predicando con el ejemplo, he decidido con modestia por medio, incluir aquí, el presente y pasado de mi propia ACCION COMUNITARIA.
Atentamente.
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Ecuador
*Favor ver archivos adjuntos :
- Alertando a Debatir el Primer Reglamento de los CdC- AÑO 2005
- Frontal Demanda por transparentar los CdC (Consejos de Consulta) AÑO 2008
- Delatando Discriminación Consular en Guayaquil – Ecuador AÑO 2007
- Apertura de Expediente/Queja contra Cónsul en Defensoría del Pueblo, Lima-Perú, 2008
- Primer cuestionamiento al Director de Derechos, Marcos Núñez Melgar-Maguiña.
- Interpretando a COTRAPOYO (Comisión de trabajo y apoyo a CdC).
- Puntualizando problemática al Subsecretario de Comunidades Peruanas del MM.RR.EE.
- Necesarias reflexiones luego de entrevista con Director de Derechos del MM.RR.EE.
- Reclamando derecho a ser informados.
- Denuncia en Lima, Despojo de Derechos.
- Entrevista de Coordinación con Congresista, en Tumbes-Perú, Enero-2009.
- Campaña de Recolección de ropa / vituallas para víctimas de terremoto, Septbre.-2007.
- Representante Delegado en Ecuador de Universidad Nac. de Tumbes-Perú, AÑO-1987.
- Representante Delegado en Ecuador de Municipalidad de Tumbes-Perú, AÑO-2003.
- Miembro de Movilización Social-P.A.S Voluntariado INNFA UTD G-G, AÑO 2003.
- Representante por Pastoral de Movilidad Humana de la Arquidiócesis de Guayaquil a la III Jornada Hemisférica sobre Políticas Migratorias-Quito, Ecuador, Septbre. 2009.
Asunto en cierne, y del cual estamos preparando nuestro respectivo pronunciamiento.
Entonces predicando con el ejemplo, he decidido con modestia por medio, incluir aquí, el presente y pasado de mi propia ACCION COMUNITARIA.
Atentamente.
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Ecuador
*Favor ver archivos adjuntos :
- Alertando a Debatir el Primer Reglamento de los CdC- AÑO 2005
- Frontal Demanda por transparentar los CdC (Consejos de Consulta) AÑO 2008
- Delatando Discriminación Consular en Guayaquil – Ecuador AÑO 2007
- Apertura de Expediente/Queja contra Cónsul en Defensoría del Pueblo, Lima-Perú, 2008
- Primer cuestionamiento al Director de Derechos, Marcos Núñez Melgar-Maguiña.
- Interpretando a COTRAPOYO (Comisión de trabajo y apoyo a CdC).
- Puntualizando problemática al Subsecretario de Comunidades Peruanas del MM.RR.EE.
- Necesarias reflexiones luego de entrevista con Director de Derechos del MM.RR.EE.
- Reclamando derecho a ser informados.
- Denuncia en Lima, Despojo de Derechos.
- Entrevista de Coordinación con Congresista, en Tumbes-Perú, Enero-2009.
- Campaña de Recolección de ropa / vituallas para víctimas de terremoto, Septbre.-2007.
- Representante Delegado en Ecuador de Universidad Nac. de Tumbes-Perú, AÑO-1987.
- Representante Delegado en Ecuador de Municipalidad de Tumbes-Perú, AÑO-2003.
- Miembro de Movilización Social-P.A.S Voluntariado INNFA UTD G-G, AÑO 2003.
- Representante por Pastoral de Movilidad Humana de la Arquidiócesis de Guayaquil a la III Jornada Hemisférica sobre Políticas Migratorias-Quito, Ecuador, Septbre. 2009.
miércoles, 9 de diciembre de 2009
Entrevista entre Manuel Dioses y Congresista Carlos Cánepa La Cotera
Guayaquil, 6 de Febrero de 2009
Señor
Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Congresista de la República
Lima-Perú.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato saludarlo, después de haber compartido tan importante entrevista , el pasado Sábado 31 de Enero de 2009 en la ciudad de Tumbes ; acordada cita que fortaleció los propósitos democráticos que nos inspiran , por servir a la Sociedad Civil Peruana radicada en el exterior , en defensa y protección de la persona humana y el respeto de su dignidad.
Personalmente, he quedado muy complacido , del resultado de nuestro concertado encuentro, esencialmente por su categórico ofrecimiento de cobijar personalmente , las aspiraciones de la Comunidad Peruana radicada alrededor del mundo , y en este caso : de los compatriotas que radicamos en Ecuador, ¡¡ propulsores de la presente causa , en esta hora de grandes cambios !!
Acogemos con agrado y total convencimiento , alcanzarle el borrador de nuestro IMPORTANTE PROYECTO DE VEEDURIA CIUDADANA.
Entonces correspondiendo al mutuo y noble compromiso contraído ; asumimos plenamente nuestra propia cuota de esfuerzo y dedicación , de modo que todo fluya paralela y coordinadamente a la vez , con orden y metodología necesarias.
De manera que impulsemos a los mayores niveles de efectividad, el patriótico apoyo que usted ha comprometido.
Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta , que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya , de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil Peruana, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior ; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo. !! Enhorabuena ¡¡
Mucho apreciaré, expresarnos sus necesarios comentarios u observaciones , hasta nutrir y fortalecer esta ya encumbrada intención.
Al despedirme , aprovecho la ocasión , para exteriorizar las muestras de mi mas alta estima y consideración.
Muy atentamente,
Manuel Dioses Neyra.
Señor
Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Congresista de la República
Lima-Perú.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato saludarlo, después de haber compartido tan importante entrevista , el pasado Sábado 31 de Enero de 2009 en la ciudad de Tumbes ; acordada cita que fortaleció los propósitos democráticos que nos inspiran , por servir a la Sociedad Civil Peruana radicada en el exterior , en defensa y protección de la persona humana y el respeto de su dignidad.
Personalmente, he quedado muy complacido , del resultado de nuestro concertado encuentro, esencialmente por su categórico ofrecimiento de cobijar personalmente , las aspiraciones de la Comunidad Peruana radicada alrededor del mundo , y en este caso : de los compatriotas que radicamos en Ecuador, ¡¡ propulsores de la presente causa , en esta hora de grandes cambios !!
Acogemos con agrado y total convencimiento , alcanzarle el borrador de nuestro IMPORTANTE PROYECTO DE VEEDURIA CIUDADANA.
Entonces correspondiendo al mutuo y noble compromiso contraído ; asumimos plenamente nuestra propia cuota de esfuerzo y dedicación , de modo que todo fluya paralela y coordinadamente a la vez , con orden y metodología necesarias.
De manera que impulsemos a los mayores niveles de efectividad, el patriótico apoyo que usted ha comprometido.
Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta , que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya , de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil Peruana, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior ; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo. !! Enhorabuena ¡¡
Mucho apreciaré, expresarnos sus necesarios comentarios u observaciones , hasta nutrir y fortalecer esta ya encumbrada intención.
Al despedirme , aprovecho la ocasión , para exteriorizar las muestras de mi mas alta estima y consideración.
Muy atentamente,
Manuel Dioses Neyra.
Funesto Aniversario
FUNESTO ANIVERSARIO
COMUNIDADES PERUANAS RECUERDAN HOY FUNESTO ANIVERSARIO DE LA RM 1414 –RE
Guayaquil - Ecuador, 9 de Diciembre de 2009
Este 9 de Diciembre, se cumple el PRIMER ANIVERSARIO del funesto experimento de la RM 1414 – RE (Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta).
Falaz Documento sin contenido ni esencia democrática y que en su conjunto discrimina y atropella nuestros Derechos de Participación y Control Ciudadano (Ley # 26300)
A quienes redactaron y consumaron este repudiado episodio, - con la cándida complicidad de quienes entonces ostentaban nuestra representatividad en los respectivos Consejos de Consulta - no les importó que el migrante peruano es un ciudadano totalmente desguarnecido en sus derechos laborales, sociales y polítcos.
La RM 1414 - RE profundizó la ausencia de estos derechos hasta incapacitarnos frente a la sociedad y al poder político peruano, acentuando el riesgo y vulnerabilidad de los migrantes.
Entendamos que por respeto al pluralismo democrático, no se puede imponer restricciones al ciudadano, por el contrario se le debe permitir ser protagonista en su lucha por el reconocimiento de sus derechos; como expresión y garantía de participación ciudadana, que finalmente nos lleve a construir una sociedad civil sólida, autónoma en sus deliberaciones, es decir una sociedad civil organizada y apta para debatir con ética democrática.
La comunidad peruana en el exterior , como respuesta a este despojo de sus derechos, debe con férrea decisión generar sus propios espacios de acción y opinión, que promuevan el análisis y solución de sus problemas.
Entonces no podemos seguir legitimando inoperantes ensayos como la RM 1414 – RE.
porque afectan nuestros propósitos por demandar del estado la construcción de políticas publicas de cambio, prácticas y reales.
Y en este parámetro modificar y demandar del estado que el migrante sea consultado directamente en la elaboración de dichas políticas.
Las ASOCIACIONES LIBRES de personas, se constituyen en la Organización Jurídica Comunitaria mas común y efectiva para proteger los intereses ciudadanos y son las llamadas a desarrollar un mayor grado de participación en todos los niveles y, de control sobre la autoridad.
Y que al ser canales permanentes de la voluntad ciudadana, sean la voz directa de los migrantes, hasta superar la inoperancia de agrupaciones transitorias como los actuales Consejos de Consulta, que en la practica resultaron ser intrascendentes apéndices de los Consulados.
Finalmente y conforme se ha señalado en las conclusiones de las mesas de trabajo en la III JORNADA HEMISFERICA SOBRE POLITICAS MIGRATORIAS realizadas en Quito -Ecuador del 17 al 19 de septiembre del 2009; en este Encuentro de la sociedad civil se propuso : (…) Hacer veeduría ciudadana de lo que se esta haciendo desde los estados, para poder exigir los recursos que se apliquen al cumplimiento de las políticas públicas; porque no es suficiente las leyes, es necesario hacer trabajo de base (… )
Por una Comunidad Pluralista , Organizada y Participativa,
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Guayaquil , Ecuador.
COMUNIDADES PERUANAS RECUERDAN HOY FUNESTO ANIVERSARIO DE LA RM 1414 –RE
Guayaquil - Ecuador, 9 de Diciembre de 2009
Este 9 de Diciembre, se cumple el PRIMER ANIVERSARIO del funesto experimento de la RM 1414 – RE (Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta).
Falaz Documento sin contenido ni esencia democrática y que en su conjunto discrimina y atropella nuestros Derechos de Participación y Control Ciudadano (Ley # 26300)
A quienes redactaron y consumaron este repudiado episodio, - con la cándida complicidad de quienes entonces ostentaban nuestra representatividad en los respectivos Consejos de Consulta - no les importó que el migrante peruano es un ciudadano totalmente desguarnecido en sus derechos laborales, sociales y polítcos.
La RM 1414 - RE profundizó la ausencia de estos derechos hasta incapacitarnos frente a la sociedad y al poder político peruano, acentuando el riesgo y vulnerabilidad de los migrantes.
Entendamos que por respeto al pluralismo democrático, no se puede imponer restricciones al ciudadano, por el contrario se le debe permitir ser protagonista en su lucha por el reconocimiento de sus derechos; como expresión y garantía de participación ciudadana, que finalmente nos lleve a construir una sociedad civil sólida, autónoma en sus deliberaciones, es decir una sociedad civil organizada y apta para debatir con ética democrática.
La comunidad peruana en el exterior , como respuesta a este despojo de sus derechos, debe con férrea decisión generar sus propios espacios de acción y opinión, que promuevan el análisis y solución de sus problemas.
Entonces no podemos seguir legitimando inoperantes ensayos como la RM 1414 – RE.
porque afectan nuestros propósitos por demandar del estado la construcción de políticas publicas de cambio, prácticas y reales.
Y en este parámetro modificar y demandar del estado que el migrante sea consultado directamente en la elaboración de dichas políticas.
Las ASOCIACIONES LIBRES de personas, se constituyen en la Organización Jurídica Comunitaria mas común y efectiva para proteger los intereses ciudadanos y son las llamadas a desarrollar un mayor grado de participación en todos los niveles y, de control sobre la autoridad.
Y que al ser canales permanentes de la voluntad ciudadana, sean la voz directa de los migrantes, hasta superar la inoperancia de agrupaciones transitorias como los actuales Consejos de Consulta, que en la practica resultaron ser intrascendentes apéndices de los Consulados.
Finalmente y conforme se ha señalado en las conclusiones de las mesas de trabajo en la III JORNADA HEMISFERICA SOBRE POLITICAS MIGRATORIAS realizadas en Quito -Ecuador del 17 al 19 de septiembre del 2009; en este Encuentro de la sociedad civil se propuso : (…) Hacer veeduría ciudadana de lo que se esta haciendo desde los estados, para poder exigir los recursos que se apliquen al cumplimiento de las políticas públicas; porque no es suficiente las leyes, es necesario hacer trabajo de base (… )
Por una Comunidad Pluralista , Organizada y Participativa,
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Guayaquil , Ecuador.
martes, 8 de diciembre de 2009
INTERPRETANDO A COTRAPOYO Y FORO CONSECON
Guayaquil, 17 de Agosto de 2009
INTERPRETANDO A COTRAPOYO Y FORO CONSECON
Distinguidos conciudadanos ex-miembros de Consejos de Consulta
Reciban ustedes un cordial y fraternal saludo desde Guayaquil, a nombre de la Asociación de Peruanos en Ecuador, para decirles que apreciamos como muy grata su presencia entre nosotros.
Saludable coyuntura, que acogemos con legítimo entusiasmo.
Salvando vuestras comprensibles diferencias -ya evidenciadas en COTRAPOYO- a la par que observando sus sendas disputas promediando la reclamada paternidad de supuestos méritos o mutuas acusaciones de ajenos desaciertos, cuestiones que desnudan sus banal rivalidad.
Asuntos que de seguro a nadie sorprenderá, pues todos entendemos que estos aparentes desacuerdos son insalvables riesgos que en toda discusión se suelen dar.
Percances que lejos de afectar, mas bien nutren y categorizan el debate, como ya se lo ha señalado.
Algo que no alcanzamos a comprender y es casi un ENIGMA para los demás, y es una circunstancia que esperamos develar con vuestra propia aclaración :
¿QUE ES lo que DISPUTAN con tanta vehemencia los miembros de COTRAPOYO?
Provocada intriga y consecuente pregunta, que evidencia la impostergable necesidad de poder conocer y valorar por medio de este IMPORTANTE FORO, la trayectoria y cuanto hicieron o dejaron por hacer cada uno de ustedes, mientras fueron miembros de sus respectivos Consejos de Consulta.
Duele ahora preguntar :
¿ Donde estaban los miembros de los Consejos de Consulta mientras se fraguaba la infame RM 1414 ?
¿Porqué no nos alertaron? o que hacían tan distraídamente los entonces miembros.
¿Porqué se dejaron burlar para finalmente recibir y “enchufarnos” la RM 1414 ?
RESPUESTAS que pronto nos llevarán a descifrar con beneficio de inventario, la aún desconocida labor de los ex - miembros, de manera que también hemos de evaluar las facilidades y/o dificultades de las gestiones ejecutadas en su propia Jurisdicción consular.
Esta aspiración, no pretende “calificar” o “descalificar” a ningún ciudadano.
Por el contrario les brinda sin excepción, a todos ustedes ex – miembros de cada Consejo, la oportunidad para exponer sus ejecutorias.
Objetivo que además nos revelará los problemas mas recurrentes y las necesidades mas urgentes, y para luego afinar la demanda de nuestras cuestiones mas susceptibles.
Es valido para la Comunidad Peruana radicada en Guayaquil, retraer el nefasto episodio vivido con el descastado Consejo de Consulta elegido el año 2005.
Infortunio que por añadidura nos condenó –con la complicidad de muchos- a no poder contar con Consejo de Consulta y hasta la fecha, por tres años consecutivos ya.
Lamentables sucesos que impulsaron variadas QUEJAS registradas en el Expediente # 27732-08 aperturado en la Defensoría del Pueblo , en Lima – Perú, Expediente que parece estar durmiendo un sueño eterno desde NOV./2008
Mención aparte hacemos del serio cuestionamiento a la RM 1414 RE, luego de nuestro sostenido análisis y tácito rechazo, en MAYO/2009.
Ojala que este trastorno sufrido en Guayaquil – Ecuador, haya sido un hecho aislado.
Y no tengamos que asistir a similares desventuras y bochornosos cuestionamientos de inconformes conciudadanos de otras Jurisdicciones consulares , recriminando por inoperantes a sus propios y CONOCIDOS ex –representantes y por ende censurarlos por haber desperdiciado la oportunidad que ya tuvieron.
Dicho de otro modo, NECESITAMOS SER INFORMADOS de todo cuanto hicieron o dejaron de hacer, mientras formaron parte del propio Consejo de Consulta, en todas las Jurisdicciones consulares peruanas en el mundo, sin excepción de persona.
En la esperanza de que una vez evacuados sus informes o memorias, podamos finalmente identificar lo que hoy desconocemos, y definir la HOJA DE RUTA, con la que entonces nos desplazaremos en búsqueda de necesarios correctivos.
Al concluir queremos establecer muy puntualmente, nuestro espontáneo reconocimiento para aquellos compatriotas que en su labor de Dirigentes, han aportado con creatividad sus fundamentadas y frontales propuestas, en nuestra lucha por reivindicar a la Sociedad Civil Peruana radicada en las distintas ciudades del mundo y que claman por sus Derechos NO reconocidos.
Destacados Dirigentes que desde Europa y América y en otras importantes latitudes, han sentado su huella en distintas Organizaciones, llámense Consejos de Consulta , Asociaciones u otras Instituciones, identificándose y compartiendo con lealtad el mismo y noble objetivo de lucha, haciéndolo muchas veces a titulo personal en la práctica democrática de sus legítimos Derechos Constitucionales.
Dicho esto en justicia, entonces avancemos con buen ánimo y participemos con transparencia en este alternativo Debate.
p. Asociación de Peruanos en Ecuador.
Manuel Dioses Neyra.
INTERPRETANDO A COTRAPOYO Y FORO CONSECON
Distinguidos conciudadanos ex-miembros de Consejos de Consulta
Reciban ustedes un cordial y fraternal saludo desde Guayaquil, a nombre de la Asociación de Peruanos en Ecuador, para decirles que apreciamos como muy grata su presencia entre nosotros.
Saludable coyuntura, que acogemos con legítimo entusiasmo.
Salvando vuestras comprensibles diferencias -ya evidenciadas en COTRAPOYO- a la par que observando sus sendas disputas promediando la reclamada paternidad de supuestos méritos o mutuas acusaciones de ajenos desaciertos, cuestiones que desnudan sus banal rivalidad.
Asuntos que de seguro a nadie sorprenderá, pues todos entendemos que estos aparentes desacuerdos son insalvables riesgos que en toda discusión se suelen dar.
Percances que lejos de afectar, mas bien nutren y categorizan el debate, como ya se lo ha señalado.
Algo que no alcanzamos a comprender y es casi un ENIGMA para los demás, y es una circunstancia que esperamos develar con vuestra propia aclaración :
¿QUE ES lo que DISPUTAN con tanta vehemencia los miembros de COTRAPOYO?
Provocada intriga y consecuente pregunta, que evidencia la impostergable necesidad de poder conocer y valorar por medio de este IMPORTANTE FORO, la trayectoria y cuanto hicieron o dejaron por hacer cada uno de ustedes, mientras fueron miembros de sus respectivos Consejos de Consulta.
Duele ahora preguntar :
¿ Donde estaban los miembros de los Consejos de Consulta mientras se fraguaba la infame RM 1414 ?
¿Porqué no nos alertaron? o que hacían tan distraídamente los entonces miembros.
¿Porqué se dejaron burlar para finalmente recibir y “enchufarnos” la RM 1414 ?
RESPUESTAS que pronto nos llevarán a descifrar con beneficio de inventario, la aún desconocida labor de los ex - miembros, de manera que también hemos de evaluar las facilidades y/o dificultades de las gestiones ejecutadas en su propia Jurisdicción consular.
Esta aspiración, no pretende “calificar” o “descalificar” a ningún ciudadano.
Por el contrario les brinda sin excepción, a todos ustedes ex – miembros de cada Consejo, la oportunidad para exponer sus ejecutorias.
Objetivo que además nos revelará los problemas mas recurrentes y las necesidades mas urgentes, y para luego afinar la demanda de nuestras cuestiones mas susceptibles.
Es valido para la Comunidad Peruana radicada en Guayaquil, retraer el nefasto episodio vivido con el descastado Consejo de Consulta elegido el año 2005.
Infortunio que por añadidura nos condenó –con la complicidad de muchos- a no poder contar con Consejo de Consulta y hasta la fecha, por tres años consecutivos ya.
Lamentables sucesos que impulsaron variadas QUEJAS registradas en el Expediente # 27732-08 aperturado en la Defensoría del Pueblo , en Lima – Perú, Expediente que parece estar durmiendo un sueño eterno desde NOV./2008
Mención aparte hacemos del serio cuestionamiento a la RM 1414 RE, luego de nuestro sostenido análisis y tácito rechazo, en MAYO/2009.
Ojala que este trastorno sufrido en Guayaquil – Ecuador, haya sido un hecho aislado.
Y no tengamos que asistir a similares desventuras y bochornosos cuestionamientos de inconformes conciudadanos de otras Jurisdicciones consulares , recriminando por inoperantes a sus propios y CONOCIDOS ex –representantes y por ende censurarlos por haber desperdiciado la oportunidad que ya tuvieron.
Dicho de otro modo, NECESITAMOS SER INFORMADOS de todo cuanto hicieron o dejaron de hacer, mientras formaron parte del propio Consejo de Consulta, en todas las Jurisdicciones consulares peruanas en el mundo, sin excepción de persona.
En la esperanza de que una vez evacuados sus informes o memorias, podamos finalmente identificar lo que hoy desconocemos, y definir la HOJA DE RUTA, con la que entonces nos desplazaremos en búsqueda de necesarios correctivos.
Al concluir queremos establecer muy puntualmente, nuestro espontáneo reconocimiento para aquellos compatriotas que en su labor de Dirigentes, han aportado con creatividad sus fundamentadas y frontales propuestas, en nuestra lucha por reivindicar a la Sociedad Civil Peruana radicada en las distintas ciudades del mundo y que claman por sus Derechos NO reconocidos.
Destacados Dirigentes que desde Europa y América y en otras importantes latitudes, han sentado su huella en distintas Organizaciones, llámense Consejos de Consulta , Asociaciones u otras Instituciones, identificándose y compartiendo con lealtad el mismo y noble objetivo de lucha, haciéndolo muchas veces a titulo personal en la práctica democrática de sus legítimos Derechos Constitucionales.
Dicho esto en justicia, entonces avancemos con buen ánimo y participemos con transparencia en este alternativo Debate.
p. Asociación de Peruanos en Ecuador.
Manuel Dioses Neyra.
jueves, 7 de mayo de 2009
DEMOCRATICA ACTITUD DE LAS COMUNIDADES PERUANAS DESDE ECUADOR
Guayaquil, 4 de Mayo de 2009
DEMOCRATICA ACTITUD DE LAS COMUNIDADES PERUANAS DESDE ECUADOR
Es universal decir que el alegato o razonamiento es una herramienta del saber humano que genera singulares fundamentos, que nos llevan del discernimiento a la justa y necesaria conclusión, y que nos impulsa a la toma de grandes decisiones.
Enunciado, que fortalece a la Comunidad Peruana en el mundo, en la perenne búsqueda de principios de justicia y equidad para los inmigrantes peruanos, como práctica democrática de nuestros derechos de iniciativa ciudadana, que nos confiere el Articulo 2º-numeral 17- de la Constitución.
Y en ese contexto, en nuestro reciente desplazamiento a la ciudad de Lima-Perú, nos entrevistamos con el Director de Derechos de los Peruanos en el exterior.
Gestión que a continuación ponemos a vuestra consideración :
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Guayaquil, 4 de Mayo del 2009
Señor Ministro SDP
Marco Núñez-Melgar M.
Director de los Derechos de los Peruanos en el exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores
Lima- Perú.
Distinguido señor,
Me complace saludarlo, luego de nuestra entrevista, sostenida en su Despacho del MM.RR.EE., en Lima-Perú; el Miércoles 15 de Abril del 2009.
Reunión celebrada en la apreciada compañía del Dr. Luís Pizarro Dioses, Asesor parlamentario del Congresista Carlos Cánepa, así también la presencia del Dr. De Cossío y la grata concurrencia de mi invitado co-partícipe Abogado Miguel Chávez, ciudadano miembro del Consejo de Consulta de la jurisdicción consular de San Francisco- EE.UU.
Foto: Marcos Nuñez-Melgar (i), Manuel Dioses Neyra, Dr. Luis Pizarro D., Ab. Miguel Chávez.
Es oportuno señalar, que en el transcurso de esta importante y coloquial tratativa, pude percibir la buena disposición de vuestra Dirección para superar algunos temas de la RM 1414-RE, asuntos álgidos, plenamente identificados, (Título II - De la Elección-Artículos 12 y 14), y que convocaron la atención de los presentes, afinando propuestas y enunciando posibles soluciones (previamente tratadas), según se evidenció en los diálogos ensayados y promovidos por nuestro compatriota Miguel Chávez.
Desde mi particular punto de vista considero sumamente importante el diálogo sostenido, sin embargo estimo que tenemos de por medio mucho camino que recorrer , a efecto de ir encontrando aristas en común que nos permitan en forma conjunta ir progresivamente dando solución a la patética y conflictiva realidad que padecen nuestras Comunidades en el exterior.
La experiencia recogida, nos ha demostrado que los Consejos de Consulta, no han pasado de ser un buen propósito, pero que no han logrado consolidarse como una expresión de la sociedad civil peruana en el exterior, principalmente por las imperfecciones e indefiniciones de las que adolecen sus normativas, y no han resuelto las antiguas falencias de diálogo y cooperación consular; situación que se agrava porque los funcionarios consulares, tampoco han cumplido elementales tareas a ellos encomendadas, entre otras : desarrollar vínculos entre nuestros connacionales, implementar acciones creativas y medios que cristalicen la positiva inserción de los connacionales en el país de acogida, etc. etc.
Por otro lado permítame manifestarle que la RM 1414-RE , que creo los “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta” ; debe contener como toda norma o disposición, estipulaciones precisas y perfectamente definidas y fáciles de apreciar y entender.
Señor Director, conforme le ofrecí, a continuación me permito proponer la presente interpretación y comentario, glosando algunas normativas de la RM 1414- RE. :
En el : TITULO I- De la Denominación y Fines- Artículo 3.- (…) Los fines, estructura y actividades del Consejo se regirán por los presentes lineamientos. (…) y no tiene carácter fiscalizador de la Oficina Consular.
Esta normativa, se contrapone al precepto constitucional del Título I-Capítulo III-Artículo 31.- Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. (…)
Además nos afecta constitucionalmente, al derecho fundamental de las personas del Titulo I-Capitulo I-Articulo 2-inciso 2: A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado (…)
También pudiéramos señalar de la Constitución : Titulo I – Capitulo I – Derechos Fundamentales de las personas – Articulo 2 - Incisos 2, 13, 17.
Anotamos también la incongruencia, de los lineamientos aprobados en la RM 1414-RE, en la que incurren al disponer en su Titulo I-De la Denominación y fines - Articulo 3 (…) Cuenta con autonomía e independencia en el marco de lo dispuesto por los presentes lineamientos (…).
Para luego caer en la contradicción que dispone en su Titulo III-De sus Actividades y Funciones - Articulo 25.- (...) el Consejo, previa aprobación del Jefe de la Oficina Consular (...)
Entonces toca interpretar y dirimir el ámbito de su real autonomía e independencia , que lo libere además, de la previa aprobación del Cónsul.
En democracia y con la Constitución, la ciudadanía, los sectores públicos y los actores políticos, tenemos una responsabilidad compartida que debemos asumir todos, para poder cumplir, controlar y juzgar con imparcialidad, en nombre de la Sociedad Civil Peruana.
Señor Director, visto todo lo expuesto, permítame concluir con la siguiente reflexión :
La controversial pugna que ha provocado la RM 1414-RE, ha originado un doble escenario, en el que nos corresponde actuar :
El primero de ellos, es afrontar la impostergable necesidad de corregir y sustituir con justo equilibrio, las normativas que vienen siendo insistentemente rechazadas por nuestros compatriotas, desde distintos países en el mundo.
El segundo, quizás mas conmovedor, porque nos impone reconocer, que el Perú (por la diversidad de etnias y diferentes culturas), es un país fragmentado y que no ha terminado de integrarse (conforme lo sostienen ilustres juristas), antecedente que obliga a que entonces todos nos ubiquemos , entre los peruanos de buena voluntad, que luchan por librarnos de este pesado eslabón, que traba nuestro desarrollo, suficiente razón que nos debe llevar a revertir las circunstancias que ahora inciden e impiden integrarnos a los ciudadanos peruanos que radicamos en el exterior.
Entendamos también que muchos de nuestros conciudadanos no son parte de este Proceso de Consejos de Consulta, (lo cual refleja un tácito rechazo), porque han perdido el interés en vincularse con los asuntos políticos del país, debido a que perciben que los distintos gobernantes, poco o nada han hecho por resolver nuestros principales problemas; o se han sustraído de participar, por la indiferencia y desleal falta de identidad hacia este Proceso manifestada por los propios Funcionarios Consulares, circunstancia que no esta siendo tomada en cuenta en su real dimensión a pesar de las persistentes quejas y denuncias presentadas.
En consecuencia, para quienes hemos abogado por la activa y positiva participación cívica y política de la ciudadanía, encontramos que las Asociaciones Comunitarias, también llamadas Colonias o Comunidades, se erigen en la alternativa ciudadana, para velar por el cumplimiento de la Constitución, las Leyes, los Acuerdos, etc , y en la primera opción para recibir quejas y reclamos, y procurar la efectividad de los derechos e intereses de los compatriotas asociados.
Recuerde usted que, los aproximadamente dos millones de ciudadanos compatriotas (7 % de nuestra población-cifras del año 2005), que vivimos en el exterior, representamos un importante movimiento migratorio peruano, (sin derechos reconocidos) , que generan remesas, que representan el 3,5 % del PBI, según cifras de la Asociación de Bancos del Perú. (Esta información, reposa en la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República-Año 2006).
Señor Director, Marco Núñez-Melgar, frente a este panorama, es válido afirmar que he recibido con mucho entusiasmo , y por que no decirlo con gratitud y sorpresa, vuestro ofrecimiento, por iniciar entre su Despacho y nuestra Comunidad, un trato directo, con diálogo franco y ecuménico, que suscite la oportuna atención, que nos impulse a superar la grave ausencia o limitación de nuestros derechos sociales, laborales y políticos, que padecemos.
Comprometido, con una causa que a todas luces la consideramos justa, estamos aquí, dirigiéndole este efusivo y amical mensaje de credibilidad y esperanza.
Aprovecho la ocasión, para reiterarle los sentimientos de mi especial consideración y estima personal.
Atentamente,
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Guayaquil, Ecuador.
c.c.- * Ing. Carlos Cánepa La Cotera - Congresista de la República.
* Defensoría del Pueblo – Lima – Perú
* Embajador William Belevan Mc Bride.
* Comunidad Peruana radicada en el mundo.
DEMOCRATICA ACTITUD DE LAS COMUNIDADES PERUANAS DESDE ECUADOR
Es universal decir que el alegato o razonamiento es una herramienta del saber humano que genera singulares fundamentos, que nos llevan del discernimiento a la justa y necesaria conclusión, y que nos impulsa a la toma de grandes decisiones.
Enunciado, que fortalece a la Comunidad Peruana en el mundo, en la perenne búsqueda de principios de justicia y equidad para los inmigrantes peruanos, como práctica democrática de nuestros derechos de iniciativa ciudadana, que nos confiere el Articulo 2º-numeral 17- de la Constitución.
Y en ese contexto, en nuestro reciente desplazamiento a la ciudad de Lima-Perú, nos entrevistamos con el Director de Derechos de los Peruanos en el exterior.
Gestión que a continuación ponemos a vuestra consideración :
--------------------------------------------------------------------------
Guayaquil, 4 de Mayo del 2009
Señor Ministro SDP
Marco Núñez-Melgar M.
Director de los Derechos de los Peruanos en el exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores
Lima- Perú.
Distinguido señor,
Me complace saludarlo, luego de nuestra entrevista, sostenida en su Despacho del MM.RR.EE., en Lima-Perú; el Miércoles 15 de Abril del 2009.
Reunión celebrada en la apreciada compañía del Dr. Luís Pizarro Dioses, Asesor parlamentario del Congresista Carlos Cánepa, así también la presencia del Dr. De Cossío y la grata concurrencia de mi invitado co-partícipe Abogado Miguel Chávez, ciudadano miembro del Consejo de Consulta de la jurisdicción consular de San Francisco- EE.UU.
Foto: Marcos Nuñez-Melgar (i), Manuel Dioses Neyra, Dr. Luis Pizarro D., Ab. Miguel Chávez. Es oportuno señalar, que en el transcurso de esta importante y coloquial tratativa, pude percibir la buena disposición de vuestra Dirección para superar algunos temas de la RM 1414-RE, asuntos álgidos, plenamente identificados, (Título II - De la Elección-Artículos 12 y 14), y que convocaron la atención de los presentes, afinando propuestas y enunciando posibles soluciones (previamente tratadas), según se evidenció en los diálogos ensayados y promovidos por nuestro compatriota Miguel Chávez.
Desde mi particular punto de vista considero sumamente importante el diálogo sostenido, sin embargo estimo que tenemos de por medio mucho camino que recorrer , a efecto de ir encontrando aristas en común que nos permitan en forma conjunta ir progresivamente dando solución a la patética y conflictiva realidad que padecen nuestras Comunidades en el exterior.
La experiencia recogida, nos ha demostrado que los Consejos de Consulta, no han pasado de ser un buen propósito, pero que no han logrado consolidarse como una expresión de la sociedad civil peruana en el exterior, principalmente por las imperfecciones e indefiniciones de las que adolecen sus normativas, y no han resuelto las antiguas falencias de diálogo y cooperación consular; situación que se agrava porque los funcionarios consulares, tampoco han cumplido elementales tareas a ellos encomendadas, entre otras : desarrollar vínculos entre nuestros connacionales, implementar acciones creativas y medios que cristalicen la positiva inserción de los connacionales en el país de acogida, etc. etc.
Por otro lado permítame manifestarle que la RM 1414-RE , que creo los “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta” ; debe contener como toda norma o disposición, estipulaciones precisas y perfectamente definidas y fáciles de apreciar y entender.
Señor Director, conforme le ofrecí, a continuación me permito proponer la presente interpretación y comentario, glosando algunas normativas de la RM 1414- RE. :
En el : TITULO I- De la Denominación y Fines- Artículo 3.- (…) Los fines, estructura y actividades del Consejo se regirán por los presentes lineamientos. (…) y no tiene carácter fiscalizador de la Oficina Consular.
Esta normativa, se contrapone al precepto constitucional del Título I-Capítulo III-Artículo 31.- Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. (…)
Además nos afecta constitucionalmente, al derecho fundamental de las personas del Titulo I-Capitulo I-Articulo 2-inciso 2: A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado (…)
También pudiéramos señalar de la Constitución : Titulo I – Capitulo I – Derechos Fundamentales de las personas – Articulo 2 - Incisos 2, 13, 17.
Anotamos también la incongruencia, de los lineamientos aprobados en la RM 1414-RE, en la que incurren al disponer en su Titulo I-De la Denominación y fines - Articulo 3 (…) Cuenta con autonomía e independencia en el marco de lo dispuesto por los presentes lineamientos (…).
Para luego caer en la contradicción que dispone en su Titulo III-De sus Actividades y Funciones - Articulo 25.- (...) el Consejo, previa aprobación del Jefe de la Oficina Consular (...)
Entonces toca interpretar y dirimir el ámbito de su real autonomía e independencia , que lo libere además, de la previa aprobación del Cónsul.
En democracia y con la Constitución, la ciudadanía, los sectores públicos y los actores políticos, tenemos una responsabilidad compartida que debemos asumir todos, para poder cumplir, controlar y juzgar con imparcialidad, en nombre de la Sociedad Civil Peruana.
Señor Director, visto todo lo expuesto, permítame concluir con la siguiente reflexión :
La controversial pugna que ha provocado la RM 1414-RE, ha originado un doble escenario, en el que nos corresponde actuar :
El primero de ellos, es afrontar la impostergable necesidad de corregir y sustituir con justo equilibrio, las normativas que vienen siendo insistentemente rechazadas por nuestros compatriotas, desde distintos países en el mundo.
El segundo, quizás mas conmovedor, porque nos impone reconocer, que el Perú (por la diversidad de etnias y diferentes culturas), es un país fragmentado y que no ha terminado de integrarse (conforme lo sostienen ilustres juristas), antecedente que obliga a que entonces todos nos ubiquemos , entre los peruanos de buena voluntad, que luchan por librarnos de este pesado eslabón, que traba nuestro desarrollo, suficiente razón que nos debe llevar a revertir las circunstancias que ahora inciden e impiden integrarnos a los ciudadanos peruanos que radicamos en el exterior.
Entendamos también que muchos de nuestros conciudadanos no son parte de este Proceso de Consejos de Consulta, (lo cual refleja un tácito rechazo), porque han perdido el interés en vincularse con los asuntos políticos del país, debido a que perciben que los distintos gobernantes, poco o nada han hecho por resolver nuestros principales problemas; o se han sustraído de participar, por la indiferencia y desleal falta de identidad hacia este Proceso manifestada por los propios Funcionarios Consulares, circunstancia que no esta siendo tomada en cuenta en su real dimensión a pesar de las persistentes quejas y denuncias presentadas.
En consecuencia, para quienes hemos abogado por la activa y positiva participación cívica y política de la ciudadanía, encontramos que las Asociaciones Comunitarias, también llamadas Colonias o Comunidades, se erigen en la alternativa ciudadana, para velar por el cumplimiento de la Constitución, las Leyes, los Acuerdos, etc , y en la primera opción para recibir quejas y reclamos, y procurar la efectividad de los derechos e intereses de los compatriotas asociados.
Recuerde usted que, los aproximadamente dos millones de ciudadanos compatriotas (7 % de nuestra población-cifras del año 2005), que vivimos en el exterior, representamos un importante movimiento migratorio peruano, (sin derechos reconocidos) , que generan remesas, que representan el 3,5 % del PBI, según cifras de la Asociación de Bancos del Perú. (Esta información, reposa en la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República-Año 2006).
Señor Director, Marco Núñez-Melgar, frente a este panorama, es válido afirmar que he recibido con mucho entusiasmo , y por que no decirlo con gratitud y sorpresa, vuestro ofrecimiento, por iniciar entre su Despacho y nuestra Comunidad, un trato directo, con diálogo franco y ecuménico, que suscite la oportuna atención, que nos impulse a superar la grave ausencia o limitación de nuestros derechos sociales, laborales y políticos, que padecemos.
Comprometido, con una causa que a todas luces la consideramos justa, estamos aquí, dirigiéndole este efusivo y amical mensaje de credibilidad y esperanza.
Aprovecho la ocasión, para reiterarle los sentimientos de mi especial consideración y estima personal.
Atentamente,
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana en Guayaquil, Ecuador.
c.c.- * Ing. Carlos Cánepa La Cotera - Congresista de la República.
* Defensoría del Pueblo – Lima – Perú
* Embajador William Belevan Mc Bride.
* Comunidad Peruana radicada en el mundo.
DENUNCIAN EN LIMA DESPOJO DE DERECHOS DESDE ECUADOR
Guayaquil, 4 de Mayo de 2009
DENUNCIAN EN LIMA DESPOJO DE DERECHOS DESDE ECUADOR
La Comunidad Peruana radicada en Guayaquil-Ecuador, hizo formal entrega de un importante Archivo Documentado, a la Subsecretaría de Comunidades Peruanas en el exterior, vía Mesa de Partes del MM.RR.EE. en Lima –Perú,
Documentos que refieren insistentes y agotadas gestiones, ante el consulado peruano de nuestra jurisdicción, ocasión en que adjuntamos además, una comunicación dirigida al Embajador William Belevan Mc Bride, Subsecretario de Comunidades Peruanas en el exterior, refiriendo pronunciamientos sobre la problemática de los Consejos de Consulta de nuestra jurisdicción comunitaria, y el repudio generalizado a la RM 1414-RE desde distintos países en el mundo.
Gestión realizada el pasado 15 de Abril del 2009, en Lima-Perú, en un nuevo esfuerzo, por sensibilizar las instancias políticas y administrativas del Estado; acción que se enmarca dentro de la Agenda Cívica que la comunidad Peruana radicada en Guayaquil – Ecuador, viene impulsando en nuestro país ante el Congreso y el MM.RR.EE.,
En el frontal propósito de denunciar la limitación, y en ocasiones la ausencia que padecemos de nuestros derechos sociales, laborales y políticos en el exterior; es decir manifestarnos como un Importante Movimiento Migratorio Peruano : SIN DERECHOS RECONOCIDOS.
Incidencias, que a continuación, ponemos a su consideración y conocimiento:
---------------------------------------------------------------------------------
Lima, 13 de Abril de 2009
Señor Embajador
William Belevan Mc Bride
Subsecretario de Comunidades Peruanas en el Exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú
Ciudad.
Distinguido señor,
Yo, Manuel Dioses Neyra, ciudadano peruano residente en Guayaquil-Ecuador, en mi calidad de presidente de la directiva de Residentes de la Comunidad Peruana, establecida por la no existencia del Consejo de Consulta local, Asociación comunitaria cuyos trámites de formalización en el país receptor, se encuentra en proceso; entonces acudo ante usted para extenderle un cordial saludo y entregar formalmente a su Despacho, el archivo, de la reciente correspondencia sostenida entre el Cónsul General del Perú en Guayaquil-Ecuador y el suscrito.
Correspondencia, que aspiro le permita conocer de primera mano, los importantes temas tratados, patéticos asuntos de nuestra Comunidad radicada en esta noble ciudad ecuatoriana; y que tuve a bien abordar, en su oportunidad ante el Ministro SDP Marco Núñez – Melgar Maguiña, haciendo pleno uso de mis derechos y deberes constitucionales.
Actitud que asumí con el propósito de impulsar una mejor relación entre los funcionarios consulares, y los representantes de la Sociedad Civil peruana radicada en Guayaquil.
Frente al elocuente resultado, aspiro entonces a encontrar en usted, el solidario auspicio, en esta incesante búsqueda de un saludable entendimiento, entre las representaciones consulares que tiene nuestro país en el mundo y los ciudadanos peruanos de esas jurisdicciones, a través de diálogos fructíferos, que incluya la buena voluntad para superar necesidades no atendidas.
Permítame compartir una ilustrativa anécdota, vivida el año 2005, en el periodo del Cónsul Carlos Canales Rojas, en Guayaquil, ocasión que en amable coloquio le pregunté, sobre la existencia y número de actas levantadas por el Consejo de Consulta de Guayaquil, y enfáticamente me respondió, que no existían actas en los archivos.
Circunstancia que me lleva a preguntarle con el respeto que usted me inspira: existen acaso las Actas del desempeño de reuniones y actividades, realizadas por el único Consejo de Consulta elegido en Guayaquil (Mayo-2005), y el respectivo Informe de Gestión, que debieron ser enviados por la Oficina consular a los archivos del MM.RR.EE. en Lima, en cumplimiento del Articulo 19 y Artículo 25-Título II-DE SUS ACTIVIDADES Y FUNCIONES, del Reglamento anterior.
Es válido acotar, que el Consejo de Consulta en Guayaquil, quedo en acefalía desde Mayo de 2006, según la normativa del Reglamento vigente en aquel entonces, (Articulo 15 – Titulo II - DE LA ELECCION Y CONSTITUCION).
En la jurisdicción consular de Guayaquil, en el periodo del actual Cónsul Jorge Raffo Carvajal (iniciado en JULIO-2007), no se ha elegido Consejo de Consulta, conforme procedía por Reglamento, por tanto ha persistido la acefalía.
Y es justamente, contra el desempeño de este Funcionario, se ha aperturado en la Defensoría del Pueblo en Lima, el Expediente # 27732-08 en Noviembre del año pasado.
Según la RM 1414/ RE, el Consejo de Honor, es una instancia colegiada compuesta por 3 ex – miembros del Consejo de Consulta; Artículo 32- de los Lineamiento aprobados.
La inmediata pregunta a proponer es: ¿Tienen idoneidad para integrar el Consejo de Honor, los ex - miembros de un irregular Consejo de Consulta, que faltó e incumplió lo que por Reglamento estaban obligados a cumplir?
Evacuada esta interrogante, tocará luego dirimir la inaplicabilidad en Guayaquil- Ecuador del Artículo 31 y Artículo 32 – Título III-DE SUS ACTIVIDADES Y FUNCIONES , de los Lineamientos aprobados en la RM 1414; dado que en el historial de los Consejos de Consulta de Guayaquil, solo existe una única nómina de ex – miembros, con las limitantes de idoneidad ya anotadas.
Pero analicemos entonces , esta dura lección que nos deja la experiencia vivida en Guayaquil : nos deja ver, por ejemplo, la evidencia de que los funcionarios consulares tampoco cumplieron responsablemente, su rol de estimulación y coordinación para impulsar el accionar del Consejo de Consulta, obligación implícita en distintos artículos del Reglamento que estuvo vigente en las referidas fechas.
Todo lo manifestado, son sucesos acontecidos, antes de la promulgación de la RM #1414 /RE. de fecha 9 de Diciembre de 2008.
Esta controversial Resolución Ministerial, creó los Lineamientos, que pretenden DESPOJARNOS del derecho al justo Orden participativo y democrático, violentando la jerarquía normativa Constitucional, (Título II-Capítulo I-Artículo 51), y que está ocasionando un creciente repudio, provenientes de importantes sectores de la ciudadanía peruana desde las distintas comunidades en el exterior.
Acciones y manifestaciones de nuestros compatriotas alrededor del mundo, que canalizaremos desde nuestra comunidad en Ecuador, para dimensionar y testimoniar ante la opinión pública peruana, este injusto atropello.
Dicho esto, sugiero vuestra solidaria disposición, y revisar los aspectos más álgidos, que están siendo señalados y que ameritan una nueva Resolución, que en justicia los corrija.
Sin otro particular, me despido.
Atentamente,
Manuel Dioses Neyra
DNI # 06305266
c. c.- Congresista Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Comunidades peruanas en el exterior.
DENUNCIAN EN LIMA DESPOJO DE DERECHOS DESDE ECUADOR
La Comunidad Peruana radicada en Guayaquil-Ecuador, hizo formal entrega de un importante Archivo Documentado, a la Subsecretaría de Comunidades Peruanas en el exterior, vía Mesa de Partes del MM.RR.EE. en Lima –Perú,
Documentos que refieren insistentes y agotadas gestiones, ante el consulado peruano de nuestra jurisdicción, ocasión en que adjuntamos además, una comunicación dirigida al Embajador William Belevan Mc Bride, Subsecretario de Comunidades Peruanas en el exterior, refiriendo pronunciamientos sobre la problemática de los Consejos de Consulta de nuestra jurisdicción comunitaria, y el repudio generalizado a la RM 1414-RE desde distintos países en el mundo.
Gestión realizada el pasado 15 de Abril del 2009, en Lima-Perú, en un nuevo esfuerzo, por sensibilizar las instancias políticas y administrativas del Estado; acción que se enmarca dentro de la Agenda Cívica que la comunidad Peruana radicada en Guayaquil – Ecuador, viene impulsando en nuestro país ante el Congreso y el MM.RR.EE.,
En el frontal propósito de denunciar la limitación, y en ocasiones la ausencia que padecemos de nuestros derechos sociales, laborales y políticos en el exterior; es decir manifestarnos como un Importante Movimiento Migratorio Peruano : SIN DERECHOS RECONOCIDOS.
Incidencias, que a continuación, ponemos a su consideración y conocimiento:
---------------------------------------------------------------------------------
Lima, 13 de Abril de 2009
Señor Embajador
William Belevan Mc Bride
Subsecretario de Comunidades Peruanas en el Exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú
Ciudad.
Distinguido señor,
Yo, Manuel Dioses Neyra, ciudadano peruano residente en Guayaquil-Ecuador, en mi calidad de presidente de la directiva de Residentes de la Comunidad Peruana, establecida por la no existencia del Consejo de Consulta local, Asociación comunitaria cuyos trámites de formalización en el país receptor, se encuentra en proceso; entonces acudo ante usted para extenderle un cordial saludo y entregar formalmente a su Despacho, el archivo, de la reciente correspondencia sostenida entre el Cónsul General del Perú en Guayaquil-Ecuador y el suscrito.
Correspondencia, que aspiro le permita conocer de primera mano, los importantes temas tratados, patéticos asuntos de nuestra Comunidad radicada en esta noble ciudad ecuatoriana; y que tuve a bien abordar, en su oportunidad ante el Ministro SDP Marco Núñez – Melgar Maguiña, haciendo pleno uso de mis derechos y deberes constitucionales.
Actitud que asumí con el propósito de impulsar una mejor relación entre los funcionarios consulares, y los representantes de la Sociedad Civil peruana radicada en Guayaquil.
Frente al elocuente resultado, aspiro entonces a encontrar en usted, el solidario auspicio, en esta incesante búsqueda de un saludable entendimiento, entre las representaciones consulares que tiene nuestro país en el mundo y los ciudadanos peruanos de esas jurisdicciones, a través de diálogos fructíferos, que incluya la buena voluntad para superar necesidades no atendidas.
Permítame compartir una ilustrativa anécdota, vivida el año 2005, en el periodo del Cónsul Carlos Canales Rojas, en Guayaquil, ocasión que en amable coloquio le pregunté, sobre la existencia y número de actas levantadas por el Consejo de Consulta de Guayaquil, y enfáticamente me respondió, que no existían actas en los archivos.
Circunstancia que me lleva a preguntarle con el respeto que usted me inspira: existen acaso las Actas del desempeño de reuniones y actividades, realizadas por el único Consejo de Consulta elegido en Guayaquil (Mayo-2005), y el respectivo Informe de Gestión, que debieron ser enviados por la Oficina consular a los archivos del MM.RR.EE. en Lima, en cumplimiento del Articulo 19 y Artículo 25-Título II-DE SUS ACTIVIDADES Y FUNCIONES, del Reglamento anterior.
Es válido acotar, que el Consejo de Consulta en Guayaquil, quedo en acefalía desde Mayo de 2006, según la normativa del Reglamento vigente en aquel entonces, (Articulo 15 – Titulo II - DE LA ELECCION Y CONSTITUCION).
En la jurisdicción consular de Guayaquil, en el periodo del actual Cónsul Jorge Raffo Carvajal (iniciado en JULIO-2007), no se ha elegido Consejo de Consulta, conforme procedía por Reglamento, por tanto ha persistido la acefalía.
Y es justamente, contra el desempeño de este Funcionario, se ha aperturado en la Defensoría del Pueblo en Lima, el Expediente # 27732-08 en Noviembre del año pasado.
Según la RM 1414/ RE, el Consejo de Honor, es una instancia colegiada compuesta por 3 ex – miembros del Consejo de Consulta; Artículo 32- de los Lineamiento aprobados.
La inmediata pregunta a proponer es: ¿Tienen idoneidad para integrar el Consejo de Honor, los ex - miembros de un irregular Consejo de Consulta, que faltó e incumplió lo que por Reglamento estaban obligados a cumplir?
Evacuada esta interrogante, tocará luego dirimir la inaplicabilidad en Guayaquil- Ecuador del Artículo 31 y Artículo 32 – Título III-DE SUS ACTIVIDADES Y FUNCIONES , de los Lineamientos aprobados en la RM 1414; dado que en el historial de los Consejos de Consulta de Guayaquil, solo existe una única nómina de ex – miembros, con las limitantes de idoneidad ya anotadas.
Pero analicemos entonces , esta dura lección que nos deja la experiencia vivida en Guayaquil : nos deja ver, por ejemplo, la evidencia de que los funcionarios consulares tampoco cumplieron responsablemente, su rol de estimulación y coordinación para impulsar el accionar del Consejo de Consulta, obligación implícita en distintos artículos del Reglamento que estuvo vigente en las referidas fechas.
Todo lo manifestado, son sucesos acontecidos, antes de la promulgación de la RM #1414 /RE. de fecha 9 de Diciembre de 2008.
Esta controversial Resolución Ministerial, creó los Lineamientos, que pretenden DESPOJARNOS del derecho al justo Orden participativo y democrático, violentando la jerarquía normativa Constitucional, (Título II-Capítulo I-Artículo 51), y que está ocasionando un creciente repudio, provenientes de importantes sectores de la ciudadanía peruana desde las distintas comunidades en el exterior.
Acciones y manifestaciones de nuestros compatriotas alrededor del mundo, que canalizaremos desde nuestra comunidad en Ecuador, para dimensionar y testimoniar ante la opinión pública peruana, este injusto atropello.
Dicho esto, sugiero vuestra solidaria disposición, y revisar los aspectos más álgidos, que están siendo señalados y que ameritan una nueva Resolución, que en justicia los corrija.
Sin otro particular, me despido.
Atentamente,
Manuel Dioses Neyra
DNI # 06305266
c. c.- Congresista Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Comunidades peruanas en el exterior.
viernes, 27 de marzo de 2009
Propuesta de MANCOMUNIDAD PERUANA en el exterior
Guayaquil, 20 de Marzo de 2009
Señor Congresista
Ing. Carlos Cánepa La Cotera y
por su digno intermedio a la Comunidad Peruana en el exterior
Lima.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato dirigirme a usted, para consignar un fraternal saludo de los miembros de la Comunidad Peruana radicada en Ecuador, conciudadanos que estamos asumiendo la patriótica tarea de proyectar un nuevo rumbo a nuestros cívicos anhelos de consolidar una auténtica MANCOMUNIDAD PERUANA EN EL EXTERIOR, que identifique un cambio de actitud en la defensa de nuestros derechos.
Esta colosal empresa, nos llevará a demandar de los respectivos estamentos del aparato estatal peruano, el derecho a la LEGALIDAD ORGANIZATIVA, pero dentro de un democrático marco legislativo, que consagre oficialmente espacios tangibles de participación ciudadana y dotar a nuestra MANCOMUNIDAD, del suficiente poder legal para exigir del Estado Peruano, la práctica y vigencia de políticas de PROTECCIÓN, INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN de los peruanos en el exterior .
Por lo tanto, no podemos cohonestar los desleales propósitos del BUROCRATISMO DIPLOMATICO, que engendró vía R.M. # 1414/RE del 9 de Diciembre del 2008, los “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta”.
Reglamento que pretende DESPOJARNOS del justo Orden participativo y democrático que nos otorga la jerarquía normativa Constitucional.
En consecuencia, emprenderemos grandes jornadas de lucha que nos lleven a desarrollar e implementar herramientas legales de VEEDURIA CIUDADANA, que promuevan la organización y participación de la Sociedad Civil; y fortifique la Unidad de las Comunidades Peruanas en el exterior, hasta re-conquistar y ejercer nuestros derechos constitucionales de control y vigilancia sobre las Instituciones del Estado, exigiendo que se cumplan los principios de transparencia, legalidad, equidad, eficiencia, calidad, etc. y demandar una auténtica rendición de cuentas de los servidores públicos.
Valeroso batallar, que de seguro merecerá su patriótica solidaridad, por la naturaleza de vuestra representatividad ciudadana, en armonía Constitucional, con el Titulo IV-Capítulo III-Articulo 107; y principalmente por su cívica intención de ser nuestro INTERLOCUTOR.
Tangible compromiso, que nuestra Comunidad aquilata además, por su ofrecida VISITA a la ciudad de Guayaquil-Ecuador, en fecha que originalmente se la planeó para el tercer fin de semana, del mes de Abril del 2009.
Pero en consideración, a que el próximo Domingo 26 de Abril del 2009, se realizará en Ecuador, Elecciones Generales; y la Segunda Vuelta, que esta programada para Junio/2009.
Eventos que me llevan a sugerirle la reprogramación del calendario, para una fecha posterior y así optimar, su importante muy apreciada visita a nuestra Comunidad,
AL despedirme, reciba las muestras de mi mayor estima y consideración.
Manuel Dioses Neyra
Señor Congresista
Ing. Carlos Cánepa La Cotera y
por su digno intermedio a la Comunidad Peruana en el exterior
Lima.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato dirigirme a usted, para consignar un fraternal saludo de los miembros de la Comunidad Peruana radicada en Ecuador, conciudadanos que estamos asumiendo la patriótica tarea de proyectar un nuevo rumbo a nuestros cívicos anhelos de consolidar una auténtica MANCOMUNIDAD PERUANA EN EL EXTERIOR, que identifique un cambio de actitud en la defensa de nuestros derechos.
Esta colosal empresa, nos llevará a demandar de los respectivos estamentos del aparato estatal peruano, el derecho a la LEGALIDAD ORGANIZATIVA, pero dentro de un democrático marco legislativo, que consagre oficialmente espacios tangibles de participación ciudadana y dotar a nuestra MANCOMUNIDAD, del suficiente poder legal para exigir del Estado Peruano, la práctica y vigencia de políticas de PROTECCIÓN, INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN de los peruanos en el exterior .
Por lo tanto, no podemos cohonestar los desleales propósitos del BUROCRATISMO DIPLOMATICO, que engendró vía R.M. # 1414/RE del 9 de Diciembre del 2008, los “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta”.
Reglamento que pretende DESPOJARNOS del justo Orden participativo y democrático que nos otorga la jerarquía normativa Constitucional.
En consecuencia, emprenderemos grandes jornadas de lucha que nos lleven a desarrollar e implementar herramientas legales de VEEDURIA CIUDADANA, que promuevan la organización y participación de la Sociedad Civil; y fortifique la Unidad de las Comunidades Peruanas en el exterior, hasta re-conquistar y ejercer nuestros derechos constitucionales de control y vigilancia sobre las Instituciones del Estado, exigiendo que se cumplan los principios de transparencia, legalidad, equidad, eficiencia, calidad, etc. y demandar una auténtica rendición de cuentas de los servidores públicos.
Valeroso batallar, que de seguro merecerá su patriótica solidaridad, por la naturaleza de vuestra representatividad ciudadana, en armonía Constitucional, con el Titulo IV-Capítulo III-Articulo 107; y principalmente por su cívica intención de ser nuestro INTERLOCUTOR.
Tangible compromiso, que nuestra Comunidad aquilata además, por su ofrecida VISITA a la ciudad de Guayaquil-Ecuador, en fecha que originalmente se la planeó para el tercer fin de semana, del mes de Abril del 2009.
Pero en consideración, a que el próximo Domingo 26 de Abril del 2009, se realizará en Ecuador, Elecciones Generales; y la Segunda Vuelta, que esta programada para Junio/2009.
Eventos que me llevan a sugerirle la reprogramación del calendario, para una fecha posterior y así optimar, su importante muy apreciada visita a nuestra Comunidad,
AL despedirme, reciba las muestras de mi mayor estima y consideración.
Manuel Dioses Neyra
lunes, 23 de marzo de 2009
Elecciones con posible ausentismo
Guayaquil, 23 de Marzo de 2009
El Domingo 10 de Mayo, es el Día de la Madre, y debo escoger entre celebrar o votar.
Resulta sorprendente, interpretar el riesgo implícito, que conlleva convocar a un proceso eleccionario NO OBLIGATORIO, para elegir el Consejo de Consulta de Guayaquil, en una fecha que a simple vista no es la más apropiada.
El Día de la Madre, es una de las festividades mas apreciadas por las familias peruanas y del mundo, y que buscamos celebrar en la mayor intimidad y rodeados del entorno familiar mas próximo y que consecuentemente convocan al festejo hogareño.
Tanto es así, que muchas familias peruano-ecuatorianas, se desplazan hacia sus lugares de origen, a fin de disfrutar esta hermosa ocasión, en presencia de ese ser tan entrañable y querido.
Que apremios han llevado al Consulado peruano en Guayaquil, a descartar las restantes fechas que por Reglamento disponía, en este mismo mes de Mayo / 2009, a efecto de esta elección y no exponerse al ausentismo.
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana
coperuecuador@gmail.com
El Domingo 10 de Mayo, es el Día de la Madre, y debo escoger entre celebrar o votar.
Resulta sorprendente, interpretar el riesgo implícito, que conlleva convocar a un proceso eleccionario NO OBLIGATORIO, para elegir el Consejo de Consulta de Guayaquil, en una fecha que a simple vista no es la más apropiada.
El Día de la Madre, es una de las festividades mas apreciadas por las familias peruanas y del mundo, y que buscamos celebrar en la mayor intimidad y rodeados del entorno familiar mas próximo y que consecuentemente convocan al festejo hogareño.
Tanto es así, que muchas familias peruano-ecuatorianas, se desplazan hacia sus lugares de origen, a fin de disfrutar esta hermosa ocasión, en presencia de ese ser tan entrañable y querido.
Que apremios han llevado al Consulado peruano en Guayaquil, a descartar las restantes fechas que por Reglamento disponía, en este mismo mes de Mayo / 2009, a efecto de esta elección y no exponerse al ausentismo.
Manuel Dioses Neyra
Comunidad Peruana
coperuecuador@gmail.com
martes, 10 de marzo de 2009
Declarada lucha contra Burocratismo Diplomático
Guayaquil, 4 de Marzo de 2009
Declarada lucha contra Burocratismo Diplomático
Apreciados compatriotas, como premisa queremos puntualizar que nuestra lucha, no es elitista ni partidista; es un noble propósito que responde a los intereses de clase de las Comunidades Peruanas radicadas en el exterior, y que esta dirigida a exigir del Estado Peruano, el control y sanción a las perniciosas prácticas de BUROCRATISMO DIPLOMATICO y procesamiento de sus permisivas autoridades.
Porque estamos cansados ya, del padecimiento de soportar estoicamente, la displicente actitud de los funcionarios diplomáticos, que soterrada o sutilmente nos impusieron, enclaustrando nuestros derechos y toda opción de desarrollo de nuestras Comunidades, anulando legítimas perspectivas de inclusión de nuestros conciudadanos, postergando así, la oportunidad de posicionarnos en el respeto, cariño y estimación de la ciudadanía de cada jurisdicción consular.
Este frustrante inventario, es mas penoso por lo ocurrido en Guayaquil, conforme lo denunciado ante la Defensoría del Pueblo, en Lima-Perú, vía Expediente #27732-08.
Preguntemos por ejemplo a los funcionarios consulares peruanos en Ecuador :
*Que han hecho para lograr una mayor aproximación entre connacionales, pues persiste la necesidad de aperturar espacios de diálogo y de participación activa, en cada jurisdicción consular, a fin de lograr una mayor vinculación de nuestro Colectivo.
Porque afirmar, (conforme se nos indicó, en la reunión que sostuvimos con el funcionario de RREE, Marco Núñez-Melgar, Director de los Derechos de los peruanos en el exterior, el pasado 26 de Nov/2008), y sostener que el Cónsul no convocó a elecciones de Consejo de Consulta -tal cual lo disponía el Reglamento-, por las disputas o desavenencias entre los miembros de nuestra Comunidad, equivale a desnudar su propia ineficiencia y su pobreza o falta de sincretismo.
Estas y muchas otras, son las variadas y múltiples razones que justifican nuestra frontal actitud, por exigir atención a la divulgada problemática y propender que todo funcionario público honesto y responsable, debe obligarse a investigar la veracidad de lo denunciado, señalando administrativamente la respectiva competencia, en virtud de las facultades del cargo que ejerce; asumiendo su propia atribución y responsabilidad.
A continuación, ponemos a vuestra consideración, las recientes gestiones, emprendidas desde Guayaquil-Ecuador, en esta declarada lucha contra toda forma de Burocratismo Diplomático, incluída una grabación audiofónica :
-------------------------------------------------
Guayaquil. 25 de Febrero de 2009
Señor
Jorge Raffo C.
Cónsul General del Perú
Ciudad.
De mis consideraciones,
Me dirijo a usted, para acusar recibo de su Oficio 8-12-A/209/2009, del 11 de Febrero de 2009.
Nueva carta de las tantas (CATORCE) que hemos entrecruzado, en los últimos CIEN DIAS, tiempo suficiente para finalmente entender, que estos estériles escritos no han permitido encontrar , una adecuada respuesta a los innumerables petitorios y variados cuestionamientos, que he propuesto a la oficina consular que usted regenta; no obstante que la mayoría de estos glosados asuntos consulares, son de vieja data , pero parecieran condenados a calendas griegas.
Resulta curioso, lo que usted si cuida de decirme, en sus últimas comunicaciones , cual muletilla : …”reitero mi agradecimiento por vuestras expresiones de admiración hacia la labor consular que desarrolla el suscrito. “
Expresión que seguramente deviene, de mi propia afirmación , cuando aclaro y sostengo que ninguno de mis propósitos emprendidos, por cuestionar a los funcionarios públicos consulares peruanos en Ecuador y el mundo; (como ejercicio de la práctica democrática de mis derechos constitucionales), reclamando que se cumplan los principios de : transparencia, eficiencia, equidad, cumplimiento, calidad, etc, en mi afán de propugnar y prevenir de nuevos riesgos, que continúen vulnerando nuestros derechos ; y buscando a la vez, fortalecer nuestro espíritu cívico – democrático y mejorar nuestra autoestima.
Descifrando, que estas observaciones y propósitos no están dirigidos en particular a funcionario consular actual o anterior , sino que intentan demandar la solución de las imperfecciones consulares que han sido y siguen siendo, prácticas desleales , que han pretendido apagar nuestras voces y tornar invisibles nuestras quejas e inconformidades, sucesos que afectan y siguen afectando, a una saludable relación, activa y efectiva, entre el Cónsul y la comunidad peruana de su respectiva jurisdicción.
También es justo decir, que nadie pudiera responsablemente, desconocer la histórica y brillante trayectoria que antaño nos legaron destacados diplomáticos de la Ilustre Cancillería Peruana, pero nada de este glorioso pasado, nos impedirá exigir ahora un necesario cambio y renovación , acordes a la moderna concepción de la Administración Pública, que debe ser : Humanista, Participativa, Solidaria, etc. y se constituya en baluarte de la Sociedad Civil Peruana , hasta volver a sentirla propia y legítima; como otrora.
En consecuencia y como corolario, de este ir y venir de comunicaciones y respuestas, nos queda esta patética conclusión, que : las Comunidades Peruanas en el mundo debemos encontrar una inmediata solución a las señaladas imperfecciones consulares que padecemos; y desarrollar herramientas legales de VEEDURIA CIUDADANA, que promuevan la organización y participación de la Sociedad Civil; y ejercer nuestros derechos constitucionales de control y vigilancia sobre las Instituciones del Estado, y consecuentemente pedir la rendición de cuentas de los servidores públicos.
Y en este contexto, el 22 de Enero del 2009, solicité al Congresista Ing. Carlos Cánepa La Cotera, reunirnos en la ciudad de Tumbes. Entrevista realizada el pasado día Sábado 31 de Enero del 2009 , ocasión que permitió entregarle, nuestro pronunciamiento y expresa petición para que sea él, quien impulse y promueva nuestro anhelo de cristalizar una Veeduría Ciudadana, y fue en esta Democrática Reunión que el Congresista Cánepa decidió, ser nuestro SOLIDARIO INTERLOCUTOR, ante las esferas del Poder Legislativo , de RR.EE , etc. etc.
Válida circunstancia, que nos llevará a reparar el despojo de nuestro espacio de participación ciudadana, al que se nos ha condenado a las Comunidades Peruanas, vía R.M.# 1414/RE del 9 de Diciembre del 2009, que creó los : “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta”.
Este lamentable hecho, nos impone la impostergable necesidad de luchar hasta conseguir, opciones tangibles de protección, que amparen de manera directa y eficaz, nuestros derechos reconocidos en la Constitución, (Título I-Capítulo I-Artículo 1, 2 y 3-incluídos sus respectivos incisos- y otros), de manera que podamos acceder a medidas cautelares conjunta o independientemente de las acciones constitucionales de protección de derechos para evitar o detener la violación o riesgo de violación, de algún derecho.
Todo esto , aquí planteado, equivale a responder con justicia y solidaridad a la valiente actitud que han asumido nuestros compatriotas radicados en : España (Barcelona), Italia (Roma), Suecia (Estocolmo), Ecuador (Guayaquil, Machala), que han manifestado su rechazo a la R.M # 1414/RE del 9 de Diciembre del 2008.
En definitiva, Señor Raffo, esto es cuanto debo manifestar, al concluir este capítulo de lucha contra toda forma de burocratismo diplomático. Y quiero retraer mis propios pensamientos ya expresados al Congresista Carlos Cánepa (carta de fecha: 6/FEB/2009) , y que ahora os ofrezco y comparto :
…” Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta, que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya, de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo”.
Frases que de seguro se convertirán en nuestro ideal de lucha que nos impulsarán a vencer cada obstáculo que se interponga en esta ruta de conquista de legítimos derechos
Sin otro particular , me despido.
Manuel Dioses Neyra
DNI #06305266
c. c,-Congresista Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
-Parlamentario Andino Dr. Juan Mariátegui
-Comunidades Peruanas en el mundo
-Defensoría del Pueblo –Lima,Perú
-Subsecretaría de Comunidades Peruanas-RR.EE - Lima,Perú
-Director de los Derechos de los Peruanos en el exterior-RR.EE-Lima,Perú
------------------------------------------------------------
Guayaquil, 6 de Febrero de 2009
Señor
Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Congresista de la República
Lima-Perú.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato saludarlo, después de haber compartido tan importante entrevista , en la ciudad de Tumbes ; acordada cita que fortaleció los propósitos democráticos que nos inspiran , por servir a la Sociedad Civil Peruana radicada en el exterior , en defensa y protección de la persona humana y el respeto de su dignidad.
Personalmente, he quedado muy complacido ; del resultado de nuestro concertado encuentro, del día Sábado 31 de Enero del presente , esencialmente por su categórico ofrecimiento , de cobijar personalmente , las aspiraciones de la Comunidad Peruana radicada alrededor del mundo , y en el patético caso nuestro : de los compatriotas que radicamos en Ecuador, ¡¡ propulsores de la presente causa , en esta hora de grandes cambios !!
Asunto sobre el cual, le adjunto vía electrónica , la respectiva versión audio-fónica.
Acogemos con agrado y total convencimiento, su sugerida propuesta , de alcanzarle un borrador del IMPORTANTE PROYECTO DE VEEDURIA CIUDADANA , que recoja fielmente , nuestras propias y testimoniales vivencias y necesidades no resueltas , provocadas por la falencia o por la inobservancia de normativas existentes , por quienes, en su rol de autoridad , deben cumplirlas o hacer que se cumplan, pero que no lo han hecho , quebrantando sus obligaciones.
Entonces , en respuesta a su cívico interés , de ser nuestro interlocutor , ante las respectivas instancias del estado peruano y en co-responsabilidad al mutuo compromiso contraído ; asumimos plenamente, nuestra propia cuota de esfuerzo y dedicación , procurando que todo fluya coordinadamente, con orden y metodología necesarias.
De manera que impulsemos a los mayores niveles de efectividad, el patriótico apoyo que usted ha comprometido.
Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta , que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya , de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil Peruana, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior ; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo. !! Enhorabuena ¡¡
Mucho apreciaré, expresarnos sus necesarios comentarios u observaciones , hasta nutrir y fortalecer nuestra encumbrada intención.
Al despedirme , aprovecho la ocasión , para exteriorizar las muestras de mi mas alta estima y consideración.
Manuel Dioses Neyra.
Declarada lucha contra Burocratismo Diplomático
Apreciados compatriotas, como premisa queremos puntualizar que nuestra lucha, no es elitista ni partidista; es un noble propósito que responde a los intereses de clase de las Comunidades Peruanas radicadas en el exterior, y que esta dirigida a exigir del Estado Peruano, el control y sanción a las perniciosas prácticas de BUROCRATISMO DIPLOMATICO y procesamiento de sus permisivas autoridades.
Porque estamos cansados ya, del padecimiento de soportar estoicamente, la displicente actitud de los funcionarios diplomáticos, que soterrada o sutilmente nos impusieron, enclaustrando nuestros derechos y toda opción de desarrollo de nuestras Comunidades, anulando legítimas perspectivas de inclusión de nuestros conciudadanos, postergando así, la oportunidad de posicionarnos en el respeto, cariño y estimación de la ciudadanía de cada jurisdicción consular.
Este frustrante inventario, es mas penoso por lo ocurrido en Guayaquil, conforme lo denunciado ante la Defensoría del Pueblo, en Lima-Perú, vía Expediente #27732-08.
Preguntemos por ejemplo a los funcionarios consulares peruanos en Ecuador :
*Que han hecho para lograr una mayor aproximación entre connacionales, pues persiste la necesidad de aperturar espacios de diálogo y de participación activa, en cada jurisdicción consular, a fin de lograr una mayor vinculación de nuestro Colectivo.
Porque afirmar, (conforme se nos indicó, en la reunión que sostuvimos con el funcionario de RREE, Marco Núñez-Melgar, Director de los Derechos de los peruanos en el exterior, el pasado 26 de Nov/2008), y sostener que el Cónsul no convocó a elecciones de Consejo de Consulta -tal cual lo disponía el Reglamento-, por las disputas o desavenencias entre los miembros de nuestra Comunidad, equivale a desnudar su propia ineficiencia y su pobreza o falta de sincretismo.
Estas y muchas otras, son las variadas y múltiples razones que justifican nuestra frontal actitud, por exigir atención a la divulgada problemática y propender que todo funcionario público honesto y responsable, debe obligarse a investigar la veracidad de lo denunciado, señalando administrativamente la respectiva competencia, en virtud de las facultades del cargo que ejerce; asumiendo su propia atribución y responsabilidad.
A continuación, ponemos a vuestra consideración, las recientes gestiones, emprendidas desde Guayaquil-Ecuador, en esta declarada lucha contra toda forma de Burocratismo Diplomático, incluída una grabación audiofónica :
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Guayaquil. 25 de Febrero de 2009
Señor
Jorge Raffo C.
Cónsul General del Perú
Ciudad.
De mis consideraciones,
Me dirijo a usted, para acusar recibo de su Oficio 8-12-A/209/2009, del 11 de Febrero de 2009.
Nueva carta de las tantas (CATORCE) que hemos entrecruzado, en los últimos CIEN DIAS, tiempo suficiente para finalmente entender, que estos estériles escritos no han permitido encontrar , una adecuada respuesta a los innumerables petitorios y variados cuestionamientos, que he propuesto a la oficina consular que usted regenta; no obstante que la mayoría de estos glosados asuntos consulares, son de vieja data , pero parecieran condenados a calendas griegas.
Resulta curioso, lo que usted si cuida de decirme, en sus últimas comunicaciones , cual muletilla : …”reitero mi agradecimiento por vuestras expresiones de admiración hacia la labor consular que desarrolla el suscrito. “
Expresión que seguramente deviene, de mi propia afirmación , cuando aclaro y sostengo que ninguno de mis propósitos emprendidos, por cuestionar a los funcionarios públicos consulares peruanos en Ecuador y el mundo; (como ejercicio de la práctica democrática de mis derechos constitucionales), reclamando que se cumplan los principios de : transparencia, eficiencia, equidad, cumplimiento, calidad, etc, en mi afán de propugnar y prevenir de nuevos riesgos, que continúen vulnerando nuestros derechos ; y buscando a la vez, fortalecer nuestro espíritu cívico – democrático y mejorar nuestra autoestima.
Descifrando, que estas observaciones y propósitos no están dirigidos en particular a funcionario consular actual o anterior , sino que intentan demandar la solución de las imperfecciones consulares que han sido y siguen siendo, prácticas desleales , que han pretendido apagar nuestras voces y tornar invisibles nuestras quejas e inconformidades, sucesos que afectan y siguen afectando, a una saludable relación, activa y efectiva, entre el Cónsul y la comunidad peruana de su respectiva jurisdicción.
También es justo decir, que nadie pudiera responsablemente, desconocer la histórica y brillante trayectoria que antaño nos legaron destacados diplomáticos de la Ilustre Cancillería Peruana, pero nada de este glorioso pasado, nos impedirá exigir ahora un necesario cambio y renovación , acordes a la moderna concepción de la Administración Pública, que debe ser : Humanista, Participativa, Solidaria, etc. y se constituya en baluarte de la Sociedad Civil Peruana , hasta volver a sentirla propia y legítima; como otrora.
En consecuencia y como corolario, de este ir y venir de comunicaciones y respuestas, nos queda esta patética conclusión, que : las Comunidades Peruanas en el mundo debemos encontrar una inmediata solución a las señaladas imperfecciones consulares que padecemos; y desarrollar herramientas legales de VEEDURIA CIUDADANA, que promuevan la organización y participación de la Sociedad Civil; y ejercer nuestros derechos constitucionales de control y vigilancia sobre las Instituciones del Estado, y consecuentemente pedir la rendición de cuentas de los servidores públicos.
Y en este contexto, el 22 de Enero del 2009, solicité al Congresista Ing. Carlos Cánepa La Cotera, reunirnos en la ciudad de Tumbes. Entrevista realizada el pasado día Sábado 31 de Enero del 2009 , ocasión que permitió entregarle, nuestro pronunciamiento y expresa petición para que sea él, quien impulse y promueva nuestro anhelo de cristalizar una Veeduría Ciudadana, y fue en esta Democrática Reunión que el Congresista Cánepa decidió, ser nuestro SOLIDARIO INTERLOCUTOR, ante las esferas del Poder Legislativo , de RR.EE , etc. etc.
Válida circunstancia, que nos llevará a reparar el despojo de nuestro espacio de participación ciudadana, al que se nos ha condenado a las Comunidades Peruanas, vía R.M.# 1414/RE del 9 de Diciembre del 2009, que creó los : “Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta”.
Este lamentable hecho, nos impone la impostergable necesidad de luchar hasta conseguir, opciones tangibles de protección, que amparen de manera directa y eficaz, nuestros derechos reconocidos en la Constitución, (Título I-Capítulo I-Artículo 1, 2 y 3-incluídos sus respectivos incisos- y otros), de manera que podamos acceder a medidas cautelares conjunta o independientemente de las acciones constitucionales de protección de derechos para evitar o detener la violación o riesgo de violación, de algún derecho.
Todo esto , aquí planteado, equivale a responder con justicia y solidaridad a la valiente actitud que han asumido nuestros compatriotas radicados en : España (Barcelona), Italia (Roma), Suecia (Estocolmo), Ecuador (Guayaquil, Machala), que han manifestado su rechazo a la R.M # 1414/RE del 9 de Diciembre del 2008.
En definitiva, Señor Raffo, esto es cuanto debo manifestar, al concluir este capítulo de lucha contra toda forma de burocratismo diplomático. Y quiero retraer mis propios pensamientos ya expresados al Congresista Carlos Cánepa (carta de fecha: 6/FEB/2009) , y que ahora os ofrezco y comparto :
…” Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta, que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya, de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo”.
Frases que de seguro se convertirán en nuestro ideal de lucha que nos impulsarán a vencer cada obstáculo que se interponga en esta ruta de conquista de legítimos derechos
Sin otro particular , me despido.
Manuel Dioses Neyra
DNI #06305266
c. c,-Congresista Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
-Parlamentario Andino Dr. Juan Mariátegui
-Comunidades Peruanas en el mundo
-Defensoría del Pueblo –Lima,Perú
-Subsecretaría de Comunidades Peruanas-RR.EE - Lima,Perú
-Director de los Derechos de los Peruanos en el exterior-RR.EE-Lima,Perú
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Guayaquil, 6 de Febrero de 2009
Señor
Mg. Ing. Carlos Cánepa La Cotera
Congresista de la República
Lima-Perú.
Distinguido compatriota,
Me es muy grato saludarlo, después de haber compartido tan importante entrevista , en la ciudad de Tumbes ; acordada cita que fortaleció los propósitos democráticos que nos inspiran , por servir a la Sociedad Civil Peruana radicada en el exterior , en defensa y protección de la persona humana y el respeto de su dignidad.
Personalmente, he quedado muy complacido ; del resultado de nuestro concertado encuentro, del día Sábado 31 de Enero del presente , esencialmente por su categórico ofrecimiento , de cobijar personalmente , las aspiraciones de la Comunidad Peruana radicada alrededor del mundo , y en el patético caso nuestro : de los compatriotas que radicamos en Ecuador, ¡¡ propulsores de la presente causa , en esta hora de grandes cambios !!
Asunto sobre el cual, le adjunto vía electrónica , la respectiva versión audio-fónica.
Acogemos con agrado y total convencimiento, su sugerida propuesta , de alcanzarle un borrador del IMPORTANTE PROYECTO DE VEEDURIA CIUDADANA , que recoja fielmente , nuestras propias y testimoniales vivencias y necesidades no resueltas , provocadas por la falencia o por la inobservancia de normativas existentes , por quienes, en su rol de autoridad , deben cumplirlas o hacer que se cumplan, pero que no lo han hecho , quebrantando sus obligaciones.
Entonces , en respuesta a su cívico interés , de ser nuestro interlocutor , ante las respectivas instancias del estado peruano y en co-responsabilidad al mutuo compromiso contraído ; asumimos plenamente, nuestra propia cuota de esfuerzo y dedicación , procurando que todo fluya coordinadamente, con orden y metodología necesarias.
De manera que impulsemos a los mayores niveles de efectividad, el patriótico apoyo que usted ha comprometido.
Tengo el nobilísimo presentimiento, que esta carta , que estoy aquí dirigiéndole, es parte ya , de la fervorosa historia que inmediatamente escribiremos, en nombre de la lucha clasista de la Sociedad Civil Peruana, representada, en la Comunidad Peruana radicada en el exterior ; integrada por esforzados compatriotas , que con su anónimo sacrificio , dinamizan un Perú mas próspero y fecundo. !! Enhorabuena ¡¡
Mucho apreciaré, expresarnos sus necesarios comentarios u observaciones , hasta nutrir y fortalecer nuestra encumbrada intención.
Al despedirme , aprovecho la ocasión , para exteriorizar las muestras de mi mas alta estima y consideración.
Manuel Dioses Neyra.
miércoles, 7 de enero de 2009
Buscan transparentar consejo de consulta de Guayaquil.
Guayaquil, 6 de Enero del 2009
Apreciados compatriotas, miembros de las Comunidades Peruanas en el Exterior
Reciban mi mas cordial saludo, para comunicarles que deseo compartir con ustedes lo acontecido en mi reciente gestión, (como continuación y nuevo aporte a nuestra comunidad), llevada a cabo en la ciudad de Lima, que busca transparentar y resolver la irregular situación en que se encuentra el Consejo de Consulta de Guayaquil-Ecuador.
Con fecha Noviembre 18 del 2008, acudí al Consulado de nuestro país en Guayaquil, ocasión en que tuve el privilegio de estar acompañado por destacados compatriotas, para entregar la comunicación que refería nuestra preocupación alrededor de los Consejos de Consulta de las comunidades peruanas en el mundo, y específicamente de Guayaquil, ciudad en que radicamos. Acto en que fuimos recibidos por el Cónsul Jorge Raffo C.
Luego de cumplida la entrega-recepción del citado Documento, (que aquí adjunto para vuestro conocimiento), el siguiente paso de la agenda fue dirigirme a Lima a fin de darle el debido impulso a nuestro petitorio. Es así que recurrí al Congresista de la Republica Mg Ing. Carlos Cánepa La Cotera (foto), quien luego de escuchar las razones y propósitos expuestos, en solidario gesto que lo enaltece, me asignó el concurso de sus asesores parlamentarios : Dr. Luis Alejandro Pizarro Dioses y Dra. Mirtha Velasco. Funcionarios públicos que adentrándose en las causas de nuestro invocatorio planteado al Cónsul Jorge Raffo C. Inmediatamente interpusieron sus procedentes requerimientos ante el Ministerio de RR.EE. y pactaron una entrevista el día Miércoles 26 de Noviembre del 2008 , con el Director General de los Derechos de los Peruanos en el Exterior , Marco Núñez-Melgar Maguiña, quien junto a tres personeros diplomáticos, fueron los designados a recibirnos y a escucharnos en la importante audiencia; a la que acudí acompañado y asistido por los asesores parlamentarios Dr. Pizarro y Dra. Velasco.
El resultado de esta entrevista esta graficado en las comunicaciones que posteriormente dirigí al Congresista Carlos Cánepa y al propio Director Marco Núñez-Melgar, Documentos (Carta Congresista Canepa y Carta Director Derechos Peruanos) que han sido integrados al Expediente #27732-08; consecuentemente aperturado el 24 de Noviembre del 2008, en la Defensoría del Pueblo en Lima-Perú, y que forman parte del presente Proceso.
Acto seguido, fui notificado de una nueva y muy valiosa intermediación, de los ya probados y competentes asesores parlamentarios del Congresista Carlos Canepa, esta vez ante el Distinguido Lcdo. Luis Tello Vidal, Asesor Principal del Dr. Juan Mariategui, Parlamentario Andino por la Republica del Perú en sus oficinas del PARLAMENTO ANDINO, de la ciudad de Lima, entrevista realizada el día Lunes 1 de Diciembre del 2008; a quien luego de exponerle nuestras vicisitudes comunitarias y de entregarle sendas copias de todo lo actuado; bondadosamente me ofreció interceder ante los respectivos estamentos y como primera acción con el propio Director Marco Núñez-Melgar M.
Compatriotas, en consideración al respeto y apego que he venido manifestando por todo lo que acontece alrededor de nuestros derechos constitucionales, les pido interiorizarse en el conocimiento de las distintas gestiones emprendidas a lo largo de estos años , las mismas que inicié el 7 de Enero del 2002, instancias que han pasado a ser el VIA-CRUCIS , que voluntariamente asumí, (y al que se han ido sumando apreciados y valiosos compatriotas), acciones y gestiones que a continuación describo documentadamente :
Este histórico VIA-CRUCIS, se iniciò como respuesta a la falacia que para mi representó, la espuria designación de la que fuimos objeto algunos compatriotas, sin consulta previa, al señalarnos como miembros del “PRIMER” Consejo de Consulta, tal cual reposa en mi archivo personal el respectivo Documento del Consulado General del Perú, de fecha Guayaquil, 01 de Diciembre de 2001 (favor ver doc. adj.).
Este fallido experimento que al parecer solo buscaba cubrir formalidades o compromisos ajenos, jamás funcionó, conforme pude comprobarlo luego de personales y vanos intentos por reunirme con los demás miembros “elegidos”. Resta decir que NO pudimos asumir lo encargado, pues tácitamente nunca fuimos convocados por el Consulado.
Finalmente interpreté que habíamos sido usados como instrumentos de engaño y falsedad.
Esta crítica circunstancia me permitió dimensionar la SUI-GENERIS manera de como el Consulado Peruano de Guayaquil, ha manejado los importantes asuntos de nuestra Comunidad.
Posteriormente a inicios del año 2003, recibí el Reglamento de Organización y Funciones de los Consejos de Consulta de las oficinas consulares en el exterior.
Y desde entonces he persistido en mis afanes por urgir la correspondiente atención a esta Reglamentación. Conjunto de NORMATIVAS que propuse REVISAR, ocasionalmente al Cónsul Carlos Canales Rojas, en Junio del 2005; a quien sugerí un profundo y democrático DEBATE, exento de matices políticos. (Favor ver doc. adj.).
Propuesta que en la praxis no encontró entre nosotros mismos la justa y necesaria acogida.
Lamentable desaire y reprobable proceder de los obsecuentes y contertulios dirigentes comunitarios de entonces y ahora; dada su proverbial inconsecuencia.
Estos vividos episodios me llevan a plantearles una primera reflexión: todo lo que ha venido ocurriendo en detrimento de nuestros derechos devienen, por la censurable desinformación que padecemos y es en la que nos han sumido los funcionarios diplomáticos y nuestros incompetentes dirigentes, que se han ido sucediendo a lo largo de los años. Y este intrincado despropósito es mas reprochable en los personeros consulares, puesto que siempre se han mostrado (unos mas que otros), irresponsablemente austeros y egoístas en su labor de información, aduciendo toda clase de pretextos e incumpliendo obligaciones administrativas.
Quiero contarles una reciente y anecdótica experiencia provocada por el cónsul peruano en Guayaquil, quien nos NEGO (aduciendo el carácter de reservada), la información que le requeríamos con el animo de tener acceso y comunicación con nuestros connaciónales. Privándonos de la oportunidad única de valernos del listado del registro consular en el que estamos voluntariamente anotados. Obstaculizando la justificable necesidad de congregarnos, y oponiéndose a nuestro derecho a la información.
La inmediata pregunta que correspondía haberle hecho y en estricto ámbito legal es: Que autoridad competente CALIFICO la esgrimida RESERVA?
Este suceso nos demuestra que aun subsisten barreras que nos impiden aplicar la práctica democrática de nuestros derechos y libertades. Y nos ilustra, la desventaja en la que nos encontramos por no conocer nuestros derechos, como el de acceso a la información pública y por ende a tantos otros; y nos enseña a entender que debemos estar atentos a demandar del estado peruano, el respeto y plena vigencia constitucional.
En definitiva compatriotas éstas y muchas otras son las razones que nos llevaron a plantear ante la Defensoria del Pueblo, (Via EXPEDIENTE # 27732-08), con sede en Lima-Perú, la debida atención a la noble causa que hemos emprendido : Transparentar los Consejos de Consulta, amparados en lo que establece la Constitución Política del Perú, y que puntualmente señala :
CAPITULO XI-Art.162: Corresponde a la Defensoria del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.
Además, lo establecido en el TITULO I –CAPITULO I-Art.2do.- INCISO 20: Toda persona tiene derecho a: A formular peticiones individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que esta obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Visto esto, ahora, toca plantearnos la siguiente pregunta: ¿Porqué los funcionarios consulares peruanos en el mundo, actúan con tanto desapego; y en ocasiones despreciando consagrados postulados de la sociedad civil peruana?
Un primer ensayo de respuesta a esta acuciante inquietud la podemos encontrar en el recientemente aprobado reglamento de los Consejos de Consulta, ahora llamado: ”Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta” que consta de treintaidos artículos ,una disposición transitoria y una disposición final , según lo establece la Resolución Ministerial #1414/RE de fecha 09 de Diciembre de 2008.
LINEAMIENTOS, que; en mi personal criterio se contraponen a irrenunciables preceptos constitucionales,y que de hecho resultan acomodaticios para inconfesables propósitos y que finalmente promoverán la perpetuación de las múltiples imperfecciones consulares, que tanto hemos padecido a lo largo de los años.
Imperfecciones consulares, que fueron el cruel antecedente que se buscó corregir y mejorar,( Mensaje Circular # 429-27SET2001), y que se constituyeron en los nobles justificativos que impulsaron la creación de los Consejos de Consulta de las Comunidades Peruanas en el Exterior,
LINEAMIENTOS que NO reflejan el sentir y el pensar de la Comunidad Peruana radicada en Guayaquil, grave consecuencia que resultó por la tardía difusión de la convocatoria que se hizo para presentar propuestas y comentarios, con miras a una eventual modificación y perfeccionamiento del reglamento de organización y funciones de los Consejos de Consulta. Desperdiciada oportunidad que el estado peruano nos concedió y que NO nos permitieron aprovechar.
Flagrante hecho que me ha llevado a solicitar al Consulado General del Perú en Guayaquil, la respectiva información a fin de identificar los pormenores, que nos permitirá determinar ante las autoridades competentes, (supuesto no consentido), las responsabilidades administrativas que provocaron este insólito suceso. (Ver carta adj. de fecha 15DIC2008).
Todo esto nos impone vigilar que en los NUEVOS LINEAMIENTOS prevalezca el exclusivo propósito de la citada Resolución Ministerial que en su enunciado proclama:
…” Que el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Subsecretaria de Comunidades Peruanas y las Oficinas Consulares del Perú, elabora y ejecuta la política en materia de protección de los peruanos en el exterior, desarrolla los vínculos nacionales y culturales de los connacionales que residen fuera del país, así como brinda los servicios inherentes a la función consular sobre la base de los principios de eficiencia, celeridad, simplicidad y no discriminación. ”
Y también sostiene…”Que para adecuar las labores consulares a los citados lineamientos, se instauraron los Consejos de Consulta, como una expresión de la sociedad civil peruana residente en la circunscripción…etc, etc.
En consecuencia, nos toca impeler hasta empoderar, un justo ORDEN participativo y democrático; que aseguren el ejercicio, garantía y exigibilidad de nuestros derechos reconocidos en la Constitución, puesto que toda persona, autoridad e instituciones deben siempre estar sujetas a la jerarquía normativa constitucional.
Apreciados compatriotas, al finalizar esta plausible jornada de lucha por transparentar los Consejos de Consulta y el debido proceder de los funcionarios consulares peruanos en el Ecuador y en el mundo, pongo a su consideración mis mas recientes gestiones y comunicaciones realizadas con la Oficina Consular de Guayaquil, (favor ver carta de fecha: Enero 2/2009), documento que está sujeto al respectivo seguimiento.
Les pido por favor leerlas y se hagan partícipes de esta noble causa y cooperen en la difusión de esta información, reenviándola a otros compatriotas (familiares, amigos), en cualquier ciudad del Ecuador o el mundo, para intercambiar ideas e inquietudes.
Al despedirme, me comprometo formalmente a ANALIZAR en los días siguientes, conjuntamente con todos nuestros voluntarios conciudadanos miembros de las Comunidades Peruanas en el exterior; los LINEAMIENTOS recién aprobados en la Resolución Ministerial 1414-RE de fecha 09 de Diciembre de 2008.
Reciban todos ustedes, apreciados compatriotas, mis sinceros deseos de paz en esta navidad y prosperidad en el 2009.
Manuel Dioses Neyra
DNI#06305266
Email: coperuecuador@gmail.com
Apreciados compatriotas, miembros de las Comunidades Peruanas en el Exterior
Reciban mi mas cordial saludo, para comunicarles que deseo compartir con ustedes lo acontecido en mi reciente gestión, (como continuación y nuevo aporte a nuestra comunidad), llevada a cabo en la ciudad de Lima, que busca transparentar y resolver la irregular situación en que se encuentra el Consejo de Consulta de Guayaquil-Ecuador.
Con fecha Noviembre 18 del 2008, acudí al Consulado de nuestro país en Guayaquil, ocasión en que tuve el privilegio de estar acompañado por destacados compatriotas, para entregar la comunicación que refería nuestra preocupación alrededor de los Consejos de Consulta de las comunidades peruanas en el mundo, y específicamente de Guayaquil, ciudad en que radicamos. Acto en que fuimos recibidos por el Cónsul Jorge Raffo C.
Luego de cumplida la entrega-recepción del citado Documento, (que aquí adjunto para vuestro conocimiento), el siguiente paso de la agenda fue dirigirme a Lima a fin de darle el debido impulso a nuestro petitorio. Es así que recurrí al Congresista de la Republica Mg Ing. Carlos Cánepa La Cotera (foto), quien luego de escuchar las razones y propósitos expuestos, en solidario gesto que lo enaltece, me asignó el concurso de sus asesores parlamentarios : Dr. Luis Alejandro Pizarro Dioses y Dra. Mirtha Velasco. Funcionarios públicos que adentrándose en las causas de nuestro invocatorio planteado al Cónsul Jorge Raffo C. Inmediatamente interpusieron sus procedentes requerimientos ante el Ministerio de RR.EE. y pactaron una entrevista el día Miércoles 26 de Noviembre del 2008 , con el Director General de los Derechos de los Peruanos en el Exterior , Marco Núñez-Melgar Maguiña, quien junto a tres personeros diplomáticos, fueron los designados a recibirnos y a escucharnos en la importante audiencia; a la que acudí acompañado y asistido por los asesores parlamentarios Dr. Pizarro y Dra. Velasco.
El resultado de esta entrevista esta graficado en las comunicaciones que posteriormente dirigí al Congresista Carlos Cánepa y al propio Director Marco Núñez-Melgar, Documentos (Carta Congresista Canepa y Carta Director Derechos Peruanos) que han sido integrados al Expediente #27732-08; consecuentemente aperturado el 24 de Noviembre del 2008, en la Defensoría del Pueblo en Lima-Perú, y que forman parte del presente Proceso.
Acto seguido, fui notificado de una nueva y muy valiosa intermediación, de los ya probados y competentes asesores parlamentarios del Congresista Carlos Canepa, esta vez ante el Distinguido Lcdo. Luis Tello Vidal, Asesor Principal del Dr. Juan Mariategui, Parlamentario Andino por la Republica del Perú en sus oficinas del PARLAMENTO ANDINO, de la ciudad de Lima, entrevista realizada el día Lunes 1 de Diciembre del 2008; a quien luego de exponerle nuestras vicisitudes comunitarias y de entregarle sendas copias de todo lo actuado; bondadosamente me ofreció interceder ante los respectivos estamentos y como primera acción con el propio Director Marco Núñez-Melgar M.
Compatriotas, en consideración al respeto y apego que he venido manifestando por todo lo que acontece alrededor de nuestros derechos constitucionales, les pido interiorizarse en el conocimiento de las distintas gestiones emprendidas a lo largo de estos años , las mismas que inicié el 7 de Enero del 2002, instancias que han pasado a ser el VIA-CRUCIS , que voluntariamente asumí, (y al que se han ido sumando apreciados y valiosos compatriotas), acciones y gestiones que a continuación describo documentadamente :
Este histórico VIA-CRUCIS, se iniciò como respuesta a la falacia que para mi representó, la espuria designación de la que fuimos objeto algunos compatriotas, sin consulta previa, al señalarnos como miembros del “PRIMER” Consejo de Consulta, tal cual reposa en mi archivo personal el respectivo Documento del Consulado General del Perú, de fecha Guayaquil, 01 de Diciembre de 2001 (favor ver doc. adj.).
Este fallido experimento que al parecer solo buscaba cubrir formalidades o compromisos ajenos, jamás funcionó, conforme pude comprobarlo luego de personales y vanos intentos por reunirme con los demás miembros “elegidos”. Resta decir que NO pudimos asumir lo encargado, pues tácitamente nunca fuimos convocados por el Consulado.
Finalmente interpreté que habíamos sido usados como instrumentos de engaño y falsedad.
Esta crítica circunstancia me permitió dimensionar la SUI-GENERIS manera de como el Consulado Peruano de Guayaquil, ha manejado los importantes asuntos de nuestra Comunidad.
Posteriormente a inicios del año 2003, recibí el Reglamento de Organización y Funciones de los Consejos de Consulta de las oficinas consulares en el exterior.
Y desde entonces he persistido en mis afanes por urgir la correspondiente atención a esta Reglamentación. Conjunto de NORMATIVAS que propuse REVISAR, ocasionalmente al Cónsul Carlos Canales Rojas, en Junio del 2005; a quien sugerí un profundo y democrático DEBATE, exento de matices políticos. (Favor ver doc. adj.).
Propuesta que en la praxis no encontró entre nosotros mismos la justa y necesaria acogida.
Lamentable desaire y reprobable proceder de los obsecuentes y contertulios dirigentes comunitarios de entonces y ahora; dada su proverbial inconsecuencia.
Estos vividos episodios me llevan a plantearles una primera reflexión: todo lo que ha venido ocurriendo en detrimento de nuestros derechos devienen, por la censurable desinformación que padecemos y es en la que nos han sumido los funcionarios diplomáticos y nuestros incompetentes dirigentes, que se han ido sucediendo a lo largo de los años. Y este intrincado despropósito es mas reprochable en los personeros consulares, puesto que siempre se han mostrado (unos mas que otros), irresponsablemente austeros y egoístas en su labor de información, aduciendo toda clase de pretextos e incumpliendo obligaciones administrativas.
Quiero contarles una reciente y anecdótica experiencia provocada por el cónsul peruano en Guayaquil, quien nos NEGO (aduciendo el carácter de reservada), la información que le requeríamos con el animo de tener acceso y comunicación con nuestros connaciónales. Privándonos de la oportunidad única de valernos del listado del registro consular en el que estamos voluntariamente anotados. Obstaculizando la justificable necesidad de congregarnos, y oponiéndose a nuestro derecho a la información.
La inmediata pregunta que correspondía haberle hecho y en estricto ámbito legal es: Que autoridad competente CALIFICO la esgrimida RESERVA?
Este suceso nos demuestra que aun subsisten barreras que nos impiden aplicar la práctica democrática de nuestros derechos y libertades. Y nos ilustra, la desventaja en la que nos encontramos por no conocer nuestros derechos, como el de acceso a la información pública y por ende a tantos otros; y nos enseña a entender que debemos estar atentos a demandar del estado peruano, el respeto y plena vigencia constitucional.
En definitiva compatriotas éstas y muchas otras son las razones que nos llevaron a plantear ante la Defensoria del Pueblo, (Via EXPEDIENTE # 27732-08), con sede en Lima-Perú, la debida atención a la noble causa que hemos emprendido : Transparentar los Consejos de Consulta, amparados en lo que establece la Constitución Política del Perú, y que puntualmente señala :
CAPITULO XI-Art.162: Corresponde a la Defensoria del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.
Además, lo establecido en el TITULO I –CAPITULO I-Art.2do.- INCISO 20: Toda persona tiene derecho a: A formular peticiones individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que esta obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Visto esto, ahora, toca plantearnos la siguiente pregunta: ¿Porqué los funcionarios consulares peruanos en el mundo, actúan con tanto desapego; y en ocasiones despreciando consagrados postulados de la sociedad civil peruana?
Un primer ensayo de respuesta a esta acuciante inquietud la podemos encontrar en el recientemente aprobado reglamento de los Consejos de Consulta, ahora llamado: ”Lineamientos para la Organización de la Relación entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta” que consta de treintaidos artículos ,una disposición transitoria y una disposición final , según lo establece la Resolución Ministerial #1414/RE de fecha 09 de Diciembre de 2008.
LINEAMIENTOS, que; en mi personal criterio se contraponen a irrenunciables preceptos constitucionales,y que de hecho resultan acomodaticios para inconfesables propósitos y que finalmente promoverán la perpetuación de las múltiples imperfecciones consulares, que tanto hemos padecido a lo largo de los años.
Imperfecciones consulares, que fueron el cruel antecedente que se buscó corregir y mejorar,( Mensaje Circular # 429-27SET2001), y que se constituyeron en los nobles justificativos que impulsaron la creación de los Consejos de Consulta de las Comunidades Peruanas en el Exterior,
LINEAMIENTOS que NO reflejan el sentir y el pensar de la Comunidad Peruana radicada en Guayaquil, grave consecuencia que resultó por la tardía difusión de la convocatoria que se hizo para presentar propuestas y comentarios, con miras a una eventual modificación y perfeccionamiento del reglamento de organización y funciones de los Consejos de Consulta. Desperdiciada oportunidad que el estado peruano nos concedió y que NO nos permitieron aprovechar.
Flagrante hecho que me ha llevado a solicitar al Consulado General del Perú en Guayaquil, la respectiva información a fin de identificar los pormenores, que nos permitirá determinar ante las autoridades competentes, (supuesto no consentido), las responsabilidades administrativas que provocaron este insólito suceso. (Ver carta adj. de fecha 15DIC2008).
Todo esto nos impone vigilar que en los NUEVOS LINEAMIENTOS prevalezca el exclusivo propósito de la citada Resolución Ministerial que en su enunciado proclama:
…” Que el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Subsecretaria de Comunidades Peruanas y las Oficinas Consulares del Perú, elabora y ejecuta la política en materia de protección de los peruanos en el exterior, desarrolla los vínculos nacionales y culturales de los connacionales que residen fuera del país, así como brinda los servicios inherentes a la función consular sobre la base de los principios de eficiencia, celeridad, simplicidad y no discriminación. ”
Y también sostiene…”Que para adecuar las labores consulares a los citados lineamientos, se instauraron los Consejos de Consulta, como una expresión de la sociedad civil peruana residente en la circunscripción…etc, etc.
En consecuencia, nos toca impeler hasta empoderar, un justo ORDEN participativo y democrático; que aseguren el ejercicio, garantía y exigibilidad de nuestros derechos reconocidos en la Constitución, puesto que toda persona, autoridad e instituciones deben siempre estar sujetas a la jerarquía normativa constitucional.
Apreciados compatriotas, al finalizar esta plausible jornada de lucha por transparentar los Consejos de Consulta y el debido proceder de los funcionarios consulares peruanos en el Ecuador y en el mundo, pongo a su consideración mis mas recientes gestiones y comunicaciones realizadas con la Oficina Consular de Guayaquil, (favor ver carta de fecha: Enero 2/2009), documento que está sujeto al respectivo seguimiento.
Les pido por favor leerlas y se hagan partícipes de esta noble causa y cooperen en la difusión de esta información, reenviándola a otros compatriotas (familiares, amigos), en cualquier ciudad del Ecuador o el mundo, para intercambiar ideas e inquietudes.
Al despedirme, me comprometo formalmente a ANALIZAR en los días siguientes, conjuntamente con todos nuestros voluntarios conciudadanos miembros de las Comunidades Peruanas en el exterior; los LINEAMIENTOS recién aprobados en la Resolución Ministerial 1414-RE de fecha 09 de Diciembre de 2008.
Reciban todos ustedes, apreciados compatriotas, mis sinceros deseos de paz en esta navidad y prosperidad en el 2009.
Manuel Dioses Neyra
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